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El vallecano Jorge Nacarino se estrenó en la presidencia de la FRAVM la pasada semana
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El vallecano Jorge Nacarino se estrenó en la presidencia de la FRAVM la pasada semana (Foto: María Vera - Road Experience Audiovisual)

Jorge Nacarino: “El movimiento vecinal es el único que mantiene vivas muchas luchas”

Por Daniel Jiménez Vaquerizo
jueves 10 de octubre de 2024, 07:00h
Actualizado: 15/10/2024 07:59h

Conoce bien Madrid y la realidad de sus barrios tras presidir durante dos décadas la asociación vecinal Puente de Vallecas-San Diego. Ahora, a Jorge Nacarino (Madrid. 1983) le toca recorrer todavía más el mapa de la Comunidad de Madrid y tomar las riendas de la Federación Regional de Asociaciones Vecinales de Madrid (Fravm) tras los nueve años de liderazgo de Quique Villalobos. Este técnico en Recursos Humanos y especialista en Responsabilidad Social Corporativa repasa con Madridiario en su primera entrevista, tras llegar a la presidencia de la FRAVM la pasada semana, los retos que se marca la entidad para los próximos años con el objetivo de no perder protagonismo en el tejido social madrileño y marcando el acceso a la vivienda como una bandera, poco antes de una gran movilización donde la federación está volcada estos días.

Tras nueve años de liderazgo de Villalobos, toma el relevo para dirigir una entidad con una longeva trayectoria. ¿Qué retos clave se echa usted en la mochila para esta nueva etapa en la Fravm?

Desde el primer momento hemos lanzado el mensaje: el cambio supone un relevo en la continuidad. El trabajo de forma riguroso, honesto y el diálogo abierto con todas las administraciones. Vamos a continuar trabajando en nuestros principales objetivos, como la defensa de los servicios públicos, del medioambiente, la memoria vecinal. Además, una apuesta por la regionalización de la federación, aunque seamos una entidad región la capital absorbe demasiado y dedicamos menos tiempo a todos los municipios de la Comunidad, algo que tiene que ver con lo vivido en la última década en los Ejecutivos regionales donde nos ha costado mucho tener una interlocución con sus Gobiernos. Queremos implicarnos más en los municipios de la corona metropolitana, allí donde hay mayor implicación en los proyectos apoyados por las asociaciones, hay mejores resultados Vamos a apostar por metropolización de la región, donde observamos una ausencia de coordinación y de estrategia, las personas se mueven sin límites marcados y debemos aunar las políticas en la Comunidad de Madrid.

Después de varios años de grandes movilizaciones parece que en último lustro se ha reducido el nivel de movilización y también el protagonismo de las entidades sociales. ¿Ha perdido fuelle el movimiento vecinal y su protagonismo en los barrios?

Puede que no haya habido grandes movilizaciones masivas, pero el movimiento vecinal es el único movimiento social que mantiene vivas muchas luchas en distintos frentes. Tenemos compañeros en Montecarmelo peleando por paralizar el cantón junto a sus viviendas, también en Villaverde y Usera contra el nuevo crematorio, en Puente de Vallecas por la eliminación del Scalextric, en otros barrios contra las molestias de los grandes eventos y otros por la vivienda digna. Muchas acciones en muchos frentes que siguen vigentes, quizá más centrados en los barrios, pero muy vivos.

Nacarino lidera la entidad que aglutina a más de 300 asociaciones. Foto: María Vera-Road Experiencie Audiovisual

Se aprecia un sentimiento creciente de orgullo de barrio y de reivindicar lo cercano frente a una creciente turistificación del centro. ¿Es solo chovinismo o algo está cambiando en la percepción del barrio más allá de un lugar donde dormir?

Creo que sí se está recuperando el valor de vivir en un barrio, el de la cercanía, de tu comercio de confianza, de los espacios de relación con amigos, con la familia y se está volviendo a poner en valor frente a los procesos de expulsión por la proliferación de vivienda turística que destruyen un tejido barrial. La gente está apreciando el barrio frente a lo que se arriesga arrebatar. Ahora que se habla de la ciudad de los 15 minutos, o mejor, la ciudad mediterránea, un término histórico más correcto de los que deberían ser nuestros modelos urbanos para vivir, debemos reivindicar el barrio.

En las últimas semanas los titulares de apuñalamientos y agresiones colman los medios de comunicación ¿Existe una sensación de inseguridad creciente o hay un problema real en la región?

Si acudimos a los datos estadísticos y los mazo, no tenemos un grave problema de seguridad ni en la región ni en la capital. Eso no quita que en zonas concretas haya problemas de inseguridad y de convivencia graves. Vengo de Puente de Vallecas donde tenemos focos como el bulevar de Peña Gorbea o, ahora, en el Parque Paraíso de San Blas-Canillejas, que recorreré con el delegado del Gobierno, Francisco Martín, y los vecinos de esa zona. Negarlo sería no solo ridículo, sino que sería absurdo. Hay que concebir la seguridad como un derecho y un servicio público al igual que defendemos la sanidad o la educación pública, defendemos el derecho de los vecinos a vivir en un entorno seguro. Vamos a fortalecer un diálogo más abierto con los cuerpos de Policía, así como con la Guardia Civil que tiene presencia en los municipios de la región y en muchos casos hay problemas de falta de efectivos.

En los últimos meses crecen las quejas de los usuarios del transporte público mientras las administraciones chocan en las soluciones a poner en marcha. ¿Cuál es su propuesta para mejorar la red de transporte público en la región?

Por desgracia observamos una política de confrontación entre el Gobierno regional, municipal y del Estado que preocupa muy poco a la ciudadanía y les hace ocuparse de aquello que no interesa. Queremos tener servicios públicos de calidad y no guerras culturales que se plantean desde determinadas administraciones. Las políticas de movilidad y de transportes se deben abordar en coordinación, aquí es esencial el concepto metropolitano que permita la movilidad entre los municipios y los movimientos relacionados con el mundo del trabajo o vinculados al ocio.

"Hay que estudiar transferir Cercanías a Madrid"

Hay cuestiones que no entendemos por qué no están encima de la mesa como ha sucedido en Cataluña ante la posibilidad de transferir las competencias en Cercanías y estudiar qué tipo de gestión es la mejor para la movilidad entre madrileña. No puede ser que todo quede una discusión entre el ministro Óscar Puente y la presidenta Isabel Díaz Ayuso en redes.

Esta semana se contó que un piso de 80 metros cuadrados ya cuesta de media 380.000 euros, casi 60.000 más que hace solo 12 meses. En pocos días está prevista una importante movilización por el derecho a la vivienda. ¿Qué falla en Madrid para que este sea el principal problema de miles de jóvenes?

El principal problema en el ámbito de la vivienda es que durante los últimos años se ha entendido la vivienda como un bien de inversión en lugar de un bien de uso y disfrute, como un derecho de la ciudadanía. Partimos de un problema de concepto que hace casi imposible una política de vivienda adecuada. No hay una única política que vaya a solucionar los problemas de vivienda, es necesario cumplir la Ley estatal en Madrid, aunque sabemos que es insuficiente, lo que debería llevar a la reflexión del Gobierno central llevar a cabo otras herramientas como el combate en materia fiscal al modelo de rentismo que sufrimos ahora o el control de la vivienda de uso turístico. La vivienda es un problema como país, donde una bonanza económica se la está comiendo una minoría a través de una trasposición de beneficios a través del rentismo. Las políticas de vivienda deben ser transversales, pasando por la puesta en marcha de más parqué público y que se garantice su puesta en marcha en todos los nuevos desarrollos urbanísticos. Observamos como en los nuevos planeamientos de este perfil de la ciudad, la vivienda pública se sigue haciendo en el sur.

La Fravm ha denunciado la presencia creciente de Viviendas de Uso Turístico (VUT) en muchos barrios. En el caso de la capital, mientras el Ejecutivo municipal ultima una normativa para su regulación, Almeida defiende que solo se autoricen estos alojamientos en edificios completos destinados a ese único uso. ¿Reducirá eso la presión sobre las comunidades de propietarios?

Hoy en la ciudad, con la normativa existente en la mano, se podría atajar perfectamente este problema, solo hace falta un mejor cuerpo de inspección, con la que hay hoy en día es ridículo y tardaríamos 30 años en terminar con los las VUT ilegales. Lo ideal es que el Ayuntamiento no cambiase la normativa, con la que tiene ya puede actuar e inspeccionar. Si permitimos que estas viviendas se concentren en edificios completos, abrimos la veda a los grandes fondos de inversiones para hacer negocios con construcciones enteras y que compiten injustamente con el sector hotelero que cumple con una serie de normativas y que genera empleo, lo que en las viviendas de uso turístico es muy discutible.

Nacarino insiste en tender la mano a todas las administraciones. Foto: María Vera-Road Experiencie Audiovisual

Tanto Ayuntamiento de Madrid como el Gobierno de Isabel Díaz Ayuso defienden que no ejecutará algunos aspectos recogidos en la ley estatal de vivienda como la declaración de zonas tensionadas y apunta a la creación de más oferta. ¿Es necesario aumentar la oferta de nueva vivienda en la región?

En cierto modo es hasta insultante desde el punto de vista intelectual defender esto. En el país, que antes de la crisis de 2008 tuvo el mayor nivel de construcción de vivienda, vivió también el periodo más alcista en la compraventa. Plantear que solo el aumento de la oferta va a reducir los precios de la vivienda es falso y quien lo plantea también lo sabe.

"Es hasta insultante que más oferta solucione el problema"

Nosotros no estamos en contra de que se tenga que seguir construyendo Madrid, una ciudad como Madrid, para su crecimiento, pero la solución no pasa por llenar de grúas el cielo, como dijo el consejero Jorge Rodrigo. No hace tantos años que vivimos el boom inmobiliario que, ni mucho menos, fue la solución al problema de la vivienda.

La capital se encuentra ahora en pleno debate para revisar el Plan General de Ordenación Urbana de Madrid (PGOUM) al tiempo se comienza a debatir una reforma de la Ley de Capitalidad. ¿Cuál es su postura ante estos este nuevo planeamiento urbanístico?

Es un plan fundamental para la ciudad. Desde que se anunció que se trabajaría un nuevo PGOU trabajamos con todas las asociaciones para hacer una propuesta incluso antes de que el Ayuntamiento presente su primer avance. A día de hoy no sabemos cuáles serán las líneas maestras de ese Plan, pero es evidente que no volverá a incidir en el crecimiento exterior de la ciudad, porque la huella urbana de la ciudad se ha agotado y volverá la necesidad de intervenir en la ciudad ya existente, que es una vieja reivindicación de los movimientos sociales y que no se recogía en los antiguos planes generales. La cuestión es saber cómo se planteará la intervención en la ciudad, si desde una mayor mercantilización y privatización, sobre las heridas urbanas que todavía tiene la ciudad, o el reto de la rehabilitación energética con una norma europea que obliga a todos los edificios a ser neutros en cuanto emisiones de aquí a 2050.

En abril del próximo año, todos los ayuntamientos deben comenzar a cobrar una tasa de basuras. Ustedes han criticado lo que a su parecer supondría un nuevo “impuesto injusto” a la población. ¿Cuál es su propuesta para afrontar este nuevo tributo?

La tasa se impone por una aplicación de la normativa europea que hay que aplicarla, pero tendrá un efecto muy importante en el bolsillo de la ciudadanía. Creemos que se da por un fracaso en la gestión de residuos estos últimos 30 años en toda España. Si hubiésemos avanzado mucho antes en ese sentido, seguramente su impacto y el coste que supone para los municipios la gestión de residuos urbanos sería mucho menor.

"No queremos que suponga un retroceso en gestión de residuos"

No obstante, la tasa se puede manejar de diferentes maneras, creemos que se tiene que apostar por reducir otros impuestos como el IBI para compensar el gasto que puede suponer esa esa tasa, también creemos que puede ser perfectamente progresiva donde se tuviera en cuenta la situación de vulnerabilidad determinadas familias. Lo último que queremos que esto suponga es un retroceso en materia de gestión de residuos. Nos preocupa que las primeras declaraciones por parte de diferentes responsables municipales sean lo de siempre, la política de confrontación con el Gobierno de Pedro Sánchez y ya que llegamos tarde vamos a intentar hacer menos daño a los sectores más vulnerables.

Además, defienden que sí se ponga en marcha una nueva tasa turística en la capital. ¿A qué creen debería ir destinado ese dinero?

Se debe abordar la implantación de una tasa turística en la capital, también relacionado con lo anterior, el turismo genera residuos y no puede ser que un fenómeno que va creciendo en la ciudad al final lo acabamos pagando entre todos y solamente se beneficien de ello unos pocos. Hay ejemplos de otras ciudades europeas y españolas con tasas que sea han demostrado no reducen el turismo. No planteamos un gran ‘tasazo’ que termine con el turismo, tiene que ser una tasa gradual en función del coste del alojamiento y es una manera de contribuir a la gestión de los residuos y de los servicios públicos en las ciudades.

Nacarino apuesta por aumentar su presencia en los grandes municipios. Foto: María Vera-Road Experiencie Audiovisual

Desde la Fravm se ha criticado -en repetidas ocasiones- una creciente ‘eventificación’ en la ciudad, con múltiples grandes eventos que para ustedes rompen el descanso de los vecinos. ¿Debe renunciar Madrid a ser un polo de atracción de estas convocatorias?

El turismo puede ser compatible con el desarrollo y la convivencia de una ciudad como Madrid, pero hay que hablar de qué modelo de turismo queremos, si un turismo intensivo va a ser algo positivo para la ciudad. Por mucho que de manera inicial se vea como muchos ingresos que lleguen a la ciudad, al final esos modelos acaban deteriorando y destruyendo las ciudades.

"Se debe abordar la implantación de una tasa turística en la capital"

La cuestión es si queremos abordar ese modelo desde una mirada cortoplacista o queremos consolidar un modelo de ciudad donde hacer compatible la vida y el desarrollo económico. Nosotros no estamos ni mucho menos en contra del turismo. Todos somos turistas de algún modo, pero creemos que se tiene que hacer. asegurando esa convivencia y no puede ser que se concentren determinadas actividades, especialmente en zonas muy concretas destrocen la convivencia. Hay maneras y hay que buscar esa convivencia entre las dos actividades, en el caso de los grandes eventos pueden terminar quemando las zonas donde se desarrollan si siguen a ese ritmo.

Para cerrar, dos cuestiones centradas en la actualidad política regional. ¿Cuál es la valoración de la Fravm de este momento político?

Es algo muy negativo, a nosotros nos interensa lo que es importante para la gente, quienes entregan llaves de viviendas, lo que llena la nevera de la gente, el resto de las discusiones generan desafección política y alejan de ella a quienes más lo necesitan. La política es un bien público muy necesario y ese es el modelo que vamos a defender siempre. No vamos a entrar en el juego de la politiquería que hace alejarse el debate de la calle.

¿Tiene en su agenda citas para verse con Almeida y Díaz Ayuso?

Esta semana hemos remitido cartas a Díaz Ayuso y a Martínez-Almeida. Desde la presidencia no hemos obtenido respuesta y con el alcalde nos veremos el día 23 de octubre y agradecemos su rápida respuesta. Tenemos una apuesta de diálogo y mano tendida incluso en aquello de lo que sabemos de antemano que vamos a confrontar, sabemos que tenemos modelos diferentes en algunas cuestiones, pero creemos que en aquello en lo que estamos incluso en posiciones muy distintas. Si somos capaces de dialogar encontraremos puntos de encuentro que acerquen posturas. Ojalá la Comunidad de Madrid responda en ese mismo sentido.

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