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Cristóbal Montoro, ministro de Hacienda
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Cristóbal Montoro, ministro de Hacienda (Foto: Flickr Partido Popular)

El Gobierno envía su plan a Bruselas para recaudar 7.500 millones en impuestos y lucha contra el fraude

sábado 10 de diciembre de 2016, 09:30h
El Gobierno ha remitido este viernes a Bruselas la actualización del plan presupuestario (draft budgetary plan) del año 2017 que incluye la revisión del cuadro macroeconómico y las nuevas medidas tributarias, de mejora de aprobación de los tributos y de lucha contra el fraude que tendrán un impacto de 7.500 millones de euros, para alcanzar el objetivo de déficit del 3,1% el próximo año.

El Gobierno ha remitido este viernes a Bruselas la actualización del plan presupuestario, en el que incluye nuevos impuestos y medidas contra el fraude por valor de 7.500 millones de euros para llegar al objetivo de déficit. El plan recoge la actualización del cuadro macroeconómico aprobado el pasado viernes por el Consejo de Ministros, en el que el Gobierno contempla una previsión de crecimiento económico del 3,2% para este año y del 2,5% para el que viene, lo que permitirá recuperar a mediados del próximo año el nivel de renta previo a la crisis, y facilitar un alza del PIB del 2,4% tanto en 2018 como en 2019.

Además, el Ejecutivo prevé la creación de casi dos millones de empleos en el periodo 2016-2019, lo que permitirá superar los 20 millones de ocupados en cuatro años y reducir progresivamente la tasa de paro hasta el 12,8% a finales de 2019.

De igual forma, el plan incluye el límite de gasto no financiero de 2017, que tendrá que ser convalidado en el Congreso y que se ha fijado en 118.337 millones de euros. Esta cifra supone la misma cantidad que lo se ejecutará finalmente en el presupuesto de este año, aunque en torno a 5.000 millones de euros menos que el techo de gasto marcado inicialmente para 2016, gracias al ahorro conseguido por los menores intereses de la deuda, el adelanto del cierre del ejercicio presupuesto y el acuerdo de no disponibilidad.

En detalle, el plan presupuestario contempla un objetivo de ingresos totales del 38% del PIB este año y algo superior, del 38,2%, en 2017, toda vez que el gasto total supondrá el 42,5% del total este ejercicio, para disminuir al 41,3%, hasta 479.991 millones, el próximo año.

Impuesto de Sociedades

Para alcanzar todos estos objetivos y cumplir así con la senda de consolidación fiscal comprometida con Bruselas, el plan presupuestario incluye las medidas tributarias aprobadas por el Ejecutivo para recaudar 7.500 millones de euros más.

Como principales novedades, contemplan una modificación del Impuesto de Sociedades (impacto de 4.655 millones), el incremento de los llamados impuestos especiales y medioambientales (850 millones), mejoras en la aplicación de los tributos (1.500 millones) y medidas de lucha contra el fraude (500 millones).

Para lograr una recaudación adicional en el Impuesto sobre Sociedades de 4.655 millones de euros se limita la compensación de bases imponibles negativas y se recortan ciertas deducciones relacionadas con la doble imposición de dividendos, entre otras.

En detalle, se limita la compensación de bases imponibles negativas de ejercicios anteriores para grandes empresas: el 25% para las empresas con importe neto de la cifra de negocios superior a 60 millones y el 50% para aquellas de entre 20 y 60 millones.

Impuestos especiales

En cuanto al impuesto sobre el tabaco, se adecúa el sistema actual de doble mínimo a las recomendaciones de la UE y se incrementa el tipo específico frente al 'ad valorem', al tiempo que se eleva el nivel mínimo de imposición: en el caso de los cigarrillos sube un 2,5% y para la picadura de liar, un 6,8%. El impacto de la subida será de 100 millones de euros.

En cuanto el impuesto al alcohol, se incrementa un 5% la fiscalidad que grava el consumo de los productos intermedios y del alcohol y de las bebidas derivadas -no se modifican los tipos impositivos de la cerveza y el vino- y afecta tanto a la imposición de la Península como de las Islas Canarias, lo que reportará en torno a 50 millones de euros.

Otros 200 millones más se ingresarán en 2017 por el nuevo impuesto a las bebidas azucaradas, que se regulará legalmente a lo largo de 2017, de manera que su recaudación será a partir de ese año.

De igual forma, España pondrá en marcha el año que viene una reforma en el ámbito de la imposición medioambiental, con un impacto de 500 millones de euros, para asegurar el cumplimiento de los objetivos nacionales de emisiones de gases de efecto invernadero y lograr una progresiva convergencia con la media de la UE en materia de tributación ambiental. Los ingresos procedentes de impuestos ambientales representaban en España el 1,85% del PIB en 2014, inferior al 2,46% del conjunto de la UE, según datos de Eurostat.

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