Urbanismo y sostenibilidad en el nuevo Madrid

La primera sesión de las II Jornadas de Vivienda y Energía, organizadas por Madridiario, se ha adentrado en los retos urbanísticos en la región. El Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid (COAM) ha acogido la cita, presentada por la directora de este diario digital, María Cano, y que ha estado precedida por unas palabras del decano del COAM, Sigfrido Herráez, quien ha puesto de manifiesto lo trascendental del "diálogo fluido" entre la administración pública y el gremio de los arquitectos para resolver el problema de la vivienda.

La ponencia inaugural ha corrido a cargo del consejero de Vivienda, Transportes e Infraestructuras de la Comunidad de Madrid, Jorge Rodrigo, para quien "garantizar el acceso a la vivienda como derecho fundamental, especialmente para los jóvenes, es una de nuestras grandes prioridades en la presente legislatura". Para contrarrestar las dificultades que enfrenta el sector, como "la inflación, la subida de los intereses bancarios, el intervencionismo del Estado y la situación económica general", y que dan lugar a un "déficit de la vivienda disponible", el titular del ramo apuesta por la "colaboración público-privada" y por dotar de mayor "seguridad jurídica" a los arrendatarios como ejes de una política encaminada al "incremento de la oferta".

"Somos la administración pública que más vivienda social construye en España”, ha subrayado el consejero haciendo especial hincapié en los nuevos desarrollos urbanísticos, tanto en Madrid como en otros municipios. “Nuestro compromiso no es solo generar el mayor número de viviendas en el menor tiempo posible, sino también dotar a los nuevos barrios de los mejores servicios e infraestructuras públicas que mejoren la calidad de vida de los nuevos vecinos. Para ello hemos puesto en marcha medidas valiosas y valientes, como el Plan Vive, el Plan Mi Primera Vivienda o el Plan Alquila, que están obteniendo muy buenos resultados y que están siendo imitadas por otras administraciones", ha asegurado Rodrigo.

Todo ello con la eficiencia energética como "eje transversal", ha remarcado como apuesta "decidida e incuestionable" por la "calidad de la vivienda" en base al "ahorro energético, de agua y la reducción en la generación de residuos", que se materializa en una inversión de hasta 228 millones de euros destinados a la rehabilitación de más de 20.000 viviendas a lo largo y ancho de la región. Esa misma inquietud queda patente, según ha remarcado, en las nuevas promociones impulsadas por la Agencia de Vivienda Social, que invertirá 15,1 millones a lo largo del presente curso y el próximo para la construcción de casi 500 viviendas sostenibles.

Libro ‘Vivir en Madrid’

A continuación, María Cano junto a Myriam Peón, directora de la Oficina del PGOUM, han presentado el libro 'Vivir en Madrid', un nuevo volumen de la Colección Foro Madrid Debate con un análisis exhaustivo sobre la situación en la que nos encontramos en materia de vivienda: desde la urgencia de políticas que impulsen la construcción de hogares adecuados para todos los ciudadanos hasta la realidad de proyectos en marcha.

El libro ofrece una foto fija de la situación real y exacta de la vivienda en Madrid, con el protagonismo de los 13 desarrollos urbanísticos que hay en marcha en distintos puntos de la región. María Cano ha puesto el foco en la importancia de estos proyectos para el futuro de la región, “lo que pase en Madrid dentro de 20 o 30 años, lo estamos definiendo y construyendo ahora”, ha señalado. La apuesta por la vivienda en la Comunidad de Madrid pasa por el aumento de la oferta en venta y alquiler, por ello desde el Gobierno de la región y de la capital se trabaja en la puesta en marcha de más de 200.000 viviendas para los próximos años. Un reto que pasa también por la rehabilitación sostenible de uno de los parques de vivienda más antiguos de Europa, generando empleo y movilizando la inversión pública y privada en los planes de transformación urbana.

El papel que juega la ciudad de Madrid en materia de vivienda se debate estos meses a través del proceso de elaboración de un nuevo Plan General de Ordenación Urbana, que rediseñará todo el planteamiento urbano de los 21 distritos de la gran urbe. Myriam Peón ha detallado los hitos de este proyecto y los principales retos urbanos que tiene la capital y que debe recoger este nuevo Plan, donde el Consistorio además cuenta con la colaboración de nueve expertos para los primeros pasos en este cometido.

La directora de la Oficina del PGOUM ha recordado que, según datos de la ONU, para 2025 el 80 por ciento de la población vivirá en grandes ciudades, por lo que hay que desarrollar urbes donde “quepamos todos y lo hagamos con calidad”. Los retos para preparar a Madrid ante este escenario tienen que recogerse en ese nuevo Plan General donde deben incluirse acciones concretas para reducir la huella contaminante o la puesta en marcha de nuevas zonas verdes en la capital. Durante estos primeros meses se están recogiendo las propuesta de técnicos, expertos en la materia, colectivos y ciudadanos, con la celebración de encuentros en los distritos, trasladando la Oficina que dirige Peón a distintos barrios donde hasta el momento, los vecinos han señalado el acceso a la vivienda, más zonas verdes y la protección del comercio local, como los puntos clave ante el nuevo PGOU.

Peón ha señalado que es necesario diseñar diversas fórmulas para obtener más oferta de vivienda, y que ésta sea asequible y estudiarse distintas tipologías de éstas para dar respuesta a la nueva sociedad que ya no es igual que la de los años 90 cuando se aprobó el PGOU, con la demanda de “nuevos servicios” para crear un espacio “más habitable” en el entorno urbano, además de encontrar fórmulas de colaboración público privada que permitan incrementar oferta de vivienda en la capital.

‘Un nuevo Madrid gracias a los nuevos desarrollos'

La primera mesa de debate ‘Un nuevo Madrid gracias a los nuevos desarrollos' ha contado con la participación de Marcos Sánchez Foncueva, gerente de la Junta de Compensación de Los Cerros; Miguel Hernández, director de Estrategia de Crea Madrid Nuevo Norte, y José María Ortega, coordinador de Urbanismo del Ayuntamiento de Madrid, una muestra representativa de los 13 desarrollos urbanísticos en marcha en la región que se traducirán en más de 207.000 viviendas de nueva construcción en los próximos años. Una conversación en la que se ha subrayado la importancia de la colaboración público-privada, la proximidad de las viviendas a los trabajos y la necesidad de zonas verdes.

Los Cerros es un proyecto del sureste de Madrid que se presenta como “la guinda del pastel” y que lleva “décadas” gestándose para ofertar un volumen de vivienda “importante”. “Es una visión de ciudad dentro de un entorno urbano y rural, en su máxima potencia. Miramos mucho por las zonas verdes, por eso, estamos edificando solo un 12 por ciento de la superficie que ordenamos”, ha señalado el gerente de su Junta de Compensación.

Este proyecto ha sido “lento” por la tramitación, modificación y estabilidad jurídica, al igual que el planteamiento de Madrid Nuevo Norte, que empezó hace más de 30 años y ha ido adaptándose a las estrategias y planteamientos más actuales hasta llegar a una “estrategia contemporánea”. “Intentamos regenerar una gran parte de la ciudad sobre un espacio ya existente, por lo que ten encuentras con vecinos, infraestructuras existentes y administraciones implicadas como transportes, ferrocarriles, etc. Nos encontramos con una situación compleja, no se trata de expandirse como una mancha de aceite como hasta ahora”, ha indicado Miguel Hernández, director de la estrategia de Crea Madrid Nuevo Norte, quien ha alabado la colaboración público-privada que ha coordinado y planificado “datos clave, calendarios y compromisos, además de los desembolsos económicos, tanto para la ejecución de la obra como la adjudicación”.

Esa colaboración, según ha recalcado el coordinador de Urbanismo del Ayuntamiento de Madrid, ha sido “compleja” por la “sociedad cambiante en la que vivimos”. Para explicar la problemática, José María Ortega ha querido parafrasear a John Lennon afirmando que “la vida es lo que sucede mientras haces planes” y añadiendo que la palabra “urbanísticos” al final de la cita. “La colaboración público-privada es esencial. El problema de la vivienda en Madrid es acuciante y los mecanismos que tenemos para darles respuesta estaba muy limitados porque no se llevaban a cabo los desarrollos. Ahora, hemos conseguido desbloquearlos”, asegura Ortega, que hacía alusión a la “falta de impulso político”.

‘Los servicios urbanos, determinantes en la calidad de vida’

En la siguiente mesa, ‘Los servicios urbanos, determinantes en la calidad de vida’, se ha debatido sobre recogida, tratamiento, reciclaje y, sobre todo, sostenibilidad e innovación. Han intervenido Sergio Cabellos, director de negocio en PreZero España; Javier de la Torre, director de la delegación Madrid de FCC Medio Ambiente y Ángel González, director de Zona Norte y Comunidad de Madrid de Servicios Urbanos de Valoriza.

"Se suele escuchar que la principal batalla contra el cambio climático se libra en las ciudades. De ahí la importancia de cómo gestionar los residuos en la ciudad de Madrid", ha comenzado apuntando Cabellos. En el origen de la problemática, el papel que juega cada ciudadano en la separación de residuos: "Lo que tenemos que hacer bien en casa es separar. Solamente el cinco por ciento de los jóvenes entre 18 y 24 años asegura que recicla siempre. Es curioso que es un porcentaje mucho menor que en la población adulta. Lo cotidiano, pese a la mayor concienciación, no lo aplicamos".

En torno a esta cuestión, ha añadido, también juegan un papel importante las "falsas creencias" que perviven en el conjunto de la sociedad, tales como "no separo porque luego lo mezcláis todo". El "malo de la película", a su parecer, es la materia orgánica pues su correcta separación continúa siendo, a día de hoy, una "tarea pendiente". El primer paso para resolver esta situación sería la "concienciación", aunque, ha querido matizar, Madrid sea "una buena excepción", con datos "bastante mejores que la media nacional".

Coincide a este respecto de la Torre, para quien "los protagonistas y principales responsables, independientemente de lo acertado o no de la estrategia de recogida que se aplique, que yo creo que es bastante buena, somos los ciudadanos". La cadena de reciclaje comienza en los hogares y, por ende, resulta necesario hacer especial énfasis en la trascendental importancia de la separación de residuos.

A su parecer "no hay excusa": "Un buen ejemplo son las colillas. No hay excusa para los fumadores. Hay papeleras con ceniceros cada 25 metros y aún así el suelo está lleno de colillas. Tampoco hay excusa para que los contenedores estén llenos. Algo estaremos haciendo mal... Detectamos hasta un 80 por ciento de impropios en el cubo naranja. Puede haber alguna duda en materiales muy concretos, pero no hay excusa para no conocer lo básico. Lo mismo existe una falta de interés... Si simplemente ganamos eso, habremos dado un paso muy importante".

Por su parte, Ángel González ha puesto el foco sobre las administraciones públicas, pues son estas quienes "fijan las reglas del juego". Las condiciones de licitación de los contratos vinculados a la recogida de residuos, ha advertido, determinan la calidad del servicio. Es por ello que, además de realizar un "exhaustivo" estudio previo que tenga muy en cuenta la voz de los vecinos, se debe hablar de sostenibilidad "en su máxima extensión", incluyendo, por supuesto, la faceta "medioambiental", pero también "la técnica y económica, que es la que determina las partes esenciales a la hora de prestar un servicio".

Madrid vive su "mejor momento"

El alcalde de Madrid, José Luis Martínez-Almeida, ha clausurado la primera sesión de las Jornadas repasando los principales retos que tiene la capital en este ámbito con la puesta en marcha de los nuevos desarrollos urbanísticos como hito para incrementar la oferta de vivienda en una ciudad, donde un 70 por ciento de las edificaciones fueron construidas antes de 1980, por lo que la rehabilitación cumple un papel importante en el futuro de la ciudad.

El regidor ha remarcado el “mejor momento” que vive Madrid y que se debe extender por los 131 barrios de los 21 distritos de la ciudad para que “se viva donde se viva, se tenga acceso a los mismos servicios públicos”, una apuesta en la que aparecen los nuevos desarrollos urbanos que requieren la construcción de equipamientos y donde el Consistorio planifica la puesta en marcha de miles de viviendas públicas.

Martínez-Almeida ha ha remarcado que la vivienda es “una prioridad” para el Ejecutivo municipal y su estartegia en este ámbito se asienta en tres ejes de acción concretos, como la puesta en marcha de los nuevos desarrollos urbanos, la rebaja del impuesto a las construcciones, instalaciones y obras (ICIO), así como “paliar” el problema el problema de la alta demanda de vivienda y la escasez de nueva vivienda, para que se encuentre un “punto de equilibrio”, para convertir la ciudad en una “referencia” en el ámbito nacional e internacional. En este sentido, el alcalde ha recordado que el Ayuntamiento licitará 53 parcelas para que promotores privados comiencen a construir viviendas condicionadas a que en el futuro su coste no pueda superar el 30 por ciento de la renta familiar. Con estas acciones, el Gobierno municipal plantea introducir en el mercado de arrendamientos de la ciudad entre 4.000 y 5.000 nuevas viviendas.

Sobre la apuesta en el ámbito de la vivienda pública, el regidor ha subrayado que la Empresa Municipal de Vivienda y Suelo (EMVS) se sitúa como la primera promotora de construcción de vivienda pública en España, por delante de las compañías similares de ámbito autonómico. En cuanto a la redacción de un nuevo Plan General de Ordenación Urbana, que sustituya al existente de 1997, Martínez-Almeida ha remarcado que este nuevo PGOU debe estar ”acorde a los tiempos que vivimos”.

Segunda sesión de las Jornadas

Las tertulias y debates de las II Jornadas de Vivienda y Energía continuarán este martes. Será el delegado de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad del Ayuntamiento de Madrid, Borja Carabante, quien abrirá la segunda parte de este encuentro. A continuación, María Cano, directora de Madridiario, presentará el nuevo volumen de la Colección Foro Madrid Debate ‘Vivir en Madrid’ en una charla con Álvaro González, delegado de Políticas de Vivienda del Ayuntamiento de Madrid, en la que abordarán algunas de las principales estrategias de la Empresa Municipal de Vivienda y Suelo (EMVS).

La primera mesa de debate, ‘Firme apuesta por la revalorización de las viviendas’, contará con la presencia de Pilar Pérez de la Cuadra, responsable de la Oficina de Rehabilitación del COAM; Isabel Calzas, directora general de Políticas de Vivienda y Rehabilitación del Ayuntamiento de Madrid; y Juan Casares, presidente de Concovi, y pondrá el foco en el que constituye el parque de vivienda más antiguo de Europa.

‘Un nuevo urbanismo para Madrid’ pondrá sobre la mesa las claves de este desafío que está por llegar en un coloquio en el que participará José Manuel Calvo, doctor, arquitecto y exconcejal de Desarrollo Urbano Sostenible en el Ayuntamiento de Madrid; Carolina Roca, presidenta de Asprima; y Esther Valdés, experta en Sostenibilidad y Paisaje en la UCJC en el que se analizarán los tiempos, el orden de los procesos y la importancia de pensar en ciertos elementos a priori y no cuando ya se ha urbanizado y construido.

La última tertulia ‘El reto de la sostenibilidad’ sentará en la mesa a Diego Cordón, director de Energía y Sostenibilidad de BBVA en España; Rafael Landín, Delegaciones Institucionales de Iberdrola; y David García, presidente de MWCC, con la eficiencia energética de viviendas y edificios como objetivo de fondo.

La clausura de esta jornada tendrá lugar en el Hotel Westin Palace a cargo de Isabel Díaz Ayuso, presidenta de la Comunidad de Madrid.

Las jornadas puede seguirse por streaming en Madridiario y también en redes sociales bajo el hashtag #VivirEnMadrid. El evento está organizado por Madridiario y patrocinado por la Universidad Camilo José Cela, PreZero, BBVA y Los Cerros. Asimismo, colaboran el Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid (COAM), The Westin Palace Madrid y Diariocrítico.com