Sin dar fechas exactas, el delegado de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad del Ayuntamiento de Madrid, Borja Carabante, ya adelantó durante la celebración de unas jornadas organizadas por Madridiario la aprobación de la nueva Estrategia de Prevención y Gestión de Residuos Madrid 2030 con la mirada puesta en el incremento del reciclaje en la ciudad y la reducción del vertido.
Su aprobación ha llegado justo una semana después tras el beneplácito de la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid, pero el camino no ha sido fácil. Hace tres años, el Consistorio capitalino ya liderado por José Luis Martínez- Almeida, presentó el borrador inicial a la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Agricultura de la Comunidad de Madrid para someter dicha estrategia al procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), siguiendo las pautas marcadas por la Ley 7/2022 para asegurar que el nuevo plan del Ayuntamiento sea coherente con los planes regionales y estatales en gestión de residuos, sostenibilidad y economía circular.
Con ese borrador inicial se iniciaban los trámites preceptivos para el análisis de los impactos ambientales del documento, así como el proceso de participación e información pública. “Una vez obtenida la declaración de impacto ambiental, hemos procedido a su tramitación definitiva a través de la Junta de Gobierno”, señalaba el delegado de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad.
Durante ese periodo de información y participación, la Estrategia de Residuos de Madrid 2030 haya recibido 262 escritos de alegaciones, de las cuales, se ha estimado el 57 por ciento de ellas, ya sea de forma total o parcial. “La gestión de residuos es seguramente una de las competencias propias de los ayuntamientos, que desde el punto de vista técnico, tiene mayor complejidad y desde el punto de vista presupuestario supone una carga muy importante”, justificaba Carabante sobre ese periodo de tres años desde la presentación del borrador, que ya contemplaba actuaciones antes de este 2025.
Tan solo en el año 2024, los servicios municipales del Ayuntamiento gestionaron 1.361.191 toneladas de residuos, es decir, 3.729 toneladas diarias. Se recogieron 699.699 residuos (un 51.5 por ciento del total) de forma separada, lo que significa que “separamos mejor y generamos menos residuos”.
De conformidad con el art. 25.5 de la Ley 7/2022 de residuos y suelos contaminados, “para 2035, el porcentaje de residuos municipales recogidos separadamente será como mínimo del 50 por ciento en peso del total de residuos municipales generados”. Tal y como señalan desde el propio Ayuntamiento, la ciudad de Madrid ya habría alcanzado este objetivo previsto en 2024, ya que la recogida separada ha pasado de representar el 20.6 por ciento del total en 2018 al 51.4 en el pasado año. Datos que se “explican por el esfuerzo de Madrid en avanzar en la contenerización, recogida y tratamiento de flujos de residuos separados en origen”, sin embargo, la nueva estrategia de residuos todavía tiene un gran reto en materia de separación de residuos de origen: la basura impropia, que es aquella que se debe de introducir en alguno de los recipientes de recogida separada que se depositan en el contenedor de fracción (el de color naranja) que supera el 81 por ciento.
Ese contenedor naranja “sería irrelevante” si los madrileños “colocaran adecuadamente la basura en el resto de contenedores”, pero ante la duda es mejor utilizarlos. “Cuando se informa bien los ciudadanos y encima se lo ponemos lo más fácil posible, los madrileños lo que hacen es responder separando adecuadamente los residuos”.
¿Cuáles son los objetivos de la nueva estrategia?
La denominada Estrategia de Prevención y Gestión de Residuos Domésticos y Comerciales de la Ciudad de Madrid 2030 se ha configurado “teniendo en cuenta que la ciudad se enfrenta a tres grandes retos actualmente”.
Por un lado, ha de poner todas las medidas necesarias para cumplir con los objetivos de gestión de residuos que marca Europa en este ámbito para 2030. En segundo lugar, ha de ser un eje adicional de sostenibilidad de la ciudad, aplicando mejoras en el tratamiento y la reducción de residuos para así disminuir el impacto sobre la salud humana y el medio ambiente, con especial énfasis en la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y sustancias odoríferas. Por último, ha de maximizar la transformación de residuos en nuevos recursos, contribuyendo a la economía circular en el municipio, según las prioridades de gestión de la jerarquía de recursos.
La nueva Estrategia de gestión de residuos de Madrid plantea una “hoja de ruta” para el cumplimiento de los objetivos comunitarios de gestión de residuos domésticos y comerciales, lo que exige un progresivo aumento del reciclaje y una progresiva reducción del vertido. Según el nuevo plan hay que reciclar el 55 por ciento de estos residuos en 2025, el 60 por ciento en 2030 y el 65 por ciento en 2035.
Respecto al objetivo de vertido, la normativa marca un máximo de residuos municipales depositados en vertedero del 40 por ciento en 2025; del 20 por ciento en 2030 y del 10 por ciento en 2035 sobre el total de los residuos municipales generados. En 2024, el 43 por ciento de los residuos domésticos y comerciales gestionados por la vía municipal fueron a vertedero frente al 49 por ciento que se depositó en vertedero en 2018; el porcentaje se sitúa en el 33 por ciento en 2024 si se incluyen los residuos comerciales gestionados por la vía privada.
Continúa la incineración
Para lograr el cumplimiento de los objetivos de reducción de vertido, la estrategia propone el mantenimiento de la capacidad de valorización energética (o lo que es lo mismo la incineración de residuos) de Las Lomas (centro que perteneciente al Parque Tecnológico de Valdemingómez) hasta que se pueda cumplir ese objetivo sin necesidad de esa planta.
Este hecho ya ha sido criticado por parte de la oposición. “El Partido Popular ha sido muy claro. No piensa cerrar Valdemingómez. La estrategia de residuos llega tarde y llega mal y nos deja como sospechábamos muy preocupados. "Aprueban una estrategia con cuatro años de retraso y el único objetivo es seguir quemando basura al menos hasta 2040. Nos cuentan la milonga de que cerrarán la incineradora cuando se alcance el 10 por ciento de vertidos de residuos, pero no está haciendo nada ni van a hacer nada para alcanzar ese objetivo. Excepto asegurarle a la empresa que gestiona la incineradora pueda seguir funcionando por lo menos 15 años más”, manifestaba Rita Maestre, portavoz de Más Madrid en el Ayuntamiento.
Por su parte, el grupo municipal socialista ha denunciado su “nefasta gestión” en residuos que “cuesta (a los madrileños) 20 millones de euros cada año en impuestos de depósito de residuos por incineración y vertidos”. La concejal socialista Emilia Martínez Garrido también ha criticado que el equipo de Gobierno del Ayuntamiento no vele por la “salud de los vecinos y vecinos de Madrid, así como su calidad de vida” apostando por la continuidad de la incineradora de Valdemingómez.
Sin embargo, Borja Carabante ha insistido en la idea de que la “incineración es mejor alternativa que el vertedero”, aunque “la izquierda de España ha manipulado poniendo la incineración como el peor recurso en cuanto a gestión de los residuos”. El delegado ha destacado que en España tan solo existen once incineradoras, cifra que se encuentra lejos de las 131 en Francia, las 129 en Reino Unido o las 108 en Alemania. "En España se incinera el 21 por ciento de los residuos. En esos países nórdicos que gustan tanto a la izquierda porque dicen que son muy verdes, como Finlandia, se incinera el 57 por ciento de sus residuos. En Suecia el 53. Sin embargo, llevan menos residuos a vertederos", destacaba.
"No renunciamos a la incineración no sólo porque sea un mejor recurso que el vertedero sino porque Madrid no se puede permitir el cierre de la incineradora. Y no se lo puede permitir porque tenemos unos objetivos que cumplir, que Europa establece para el año 2035 un máximo de vertido en el 10 por ciento", concluía.
La nueva estrategia no plantea una modificación en los días de recogida
El delegado ha confirmado que el Consistorio no se plantea una modificación de los días de recogida, algo ya incluido en los nuevos contratos, que incrementaron las frecuencias con “buen resultado”.
"Antes se recogía cuatro veces a la semana el residuo de plástico, el contenedor amarillo, cuando se recoge todos los días. Se recoge también la materia orgánica todos los días, cosa que no pasaba en el año 2019", apuntaba.
En ningún caso se plantean una reducción de las frecuencias de recogida, "sí medidas que permitan que los ciudadanos separen mejor", con la vista puesta en el contenedor naranja.
La estrategia anterior fue declarada nula por los tribunales
La anterior estrategia de residuos del Consistorio madrileño fue aprobada en 16 de mayo de 2019. Sin embargo, los tribunales decidieron declararla nula al no realizarse los trámites oportunos” para los requisitos legales.
Según el Consistorio, en febrero de 2025, la Comunidad de Madrid emitió la Declaración ambiental estratégica favorable de la estrategia, un trámite medioambiental que se obvió en la Estrategia de Residuos de 2019. “La evaluación ambiental requiere una tramitación de acción pública, pero también una tramitación de recabar los informes preceptivos y sectoriales, no solo en Ayuntamiento de Madrid, de la Comunidad Madrid, sino del Estado y, por tanto, eso requiere un tiempo importante”, señalaba Carabante.
No obstante, el grupo municipal socialista ha criticado que el proceso de alegaciones de la estrategia finalizará en noviembre de 2022, lo que ha ocasionado “desfases temporales” por los que esperan “conocer el documento final para analizarlo en profundidad y comprobar si cumple con las normativas recientes y con el Plan Estatal Marco de Gestión de Residuos 2024-2035.
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