Se trata de una modificación que se enmarca en los trabajos previos a la revisión del Plan General de Ordenación Urbana. Consiste en permitir que los comercios de entre 250 y 750 metros cuadrados puedan implantarse en los espacios industriales, cosa que solo ocurría en determinados espacios de esta naturaleza en la ciudad. Con la nueva decisión, queda abierta esta posibilidad a 9,87 millones de metros cuadrados de espacio industrial de la ciudad.

La intención es dinamizar la economía de estos espacios con otras actividades económicas complementarias. Un buen ejemplo ya existente de esta apuesta es el polígono industrial de San Blas, donde coexisten en zonas de Simancas y Salvador comercios, restaurantes y otros negocios terciarios con la industria, complementando la actividad de ese espacio de la ciudad. Los distritos que resultarán más beneficiados serán Vicálvaro (2,72 millones de metros cuadrados) y San Blas (1,87 millones de metros cuadrados).