Pedagogía y participación ciudadana, consenso político, colaboración público-privada y financiación para elaborar infraestructuras. Estas han sido las conclusiones a las que han llegado empresas del sector y organismos públicos expertos en materia de residuos en la segunda mesa de debate de la segunda sesión de las XXIII Jornadas de Medio Ambiente organizadas por Madridiario. Un espacio de encuentro moderado por Víctor Manuel Sarabia, director general de Servicios de Limpieza y Residuos del Ayuntamiento de Madrid.
Aterrizando las resoluciones llevadas a cabo por los profesionales en el ámbito ambiental se han subrayado algunas nociones para el alcance a los objetivos de desarrollo sostenible. La primera de las ideas que se ha puesto sobre la mesa ha sido la reducción del uso de los vertederos, siendo la última alternativa para la gestión de residuos. Para Rafael Guinea, director general de Tratamiento Urbaser, la solución pasa por la implantación de herramientas jurídicas como prohibir los vertidos o subir la tasa del impuesto de vertido.
Desde el inicio del debate se ha enmarcado un contexto normativo europeo. Roberto Torre, director general de Ros Roca, ha puesto de manifiesto las metas indicadas por los organismos internacionales. “El objetivo del 2025 era de menos del 13 por ciento de los residuos generados y estábamos en un menos tres por ciento en 2022”. Además, ha subrayado que “el objetivo del 2030 es menos del 15 por ciento, estamos a tiempo, sí, pero se tienen que tomar acciones rápido”.
"Estamos a tiempo, sí, pero se tienen que tomar acciones rápido”.
Este diagnóstico ha abierto un debate sobre las palancas estructurales necesarias para lograr esos objetivos, especialmente en un país que ha generado más de 23 millones de toneladas de residuos municipales en los últimos años. En este sentido, Sergio Cabellos, director de Negocio Público Centro de PreZero España, ha hecho hincapié en la importancia de educar y sensibilizar a la ciudadanía. “Nos falta mucha educación ambiental y esto está asociado al número de residuos que produce el ciudadano”, ha indicado el también ingeniero de montes.
Los ponentes de este debate han coincidido en una necesidad, la de fortalecer la separación en origen como base de cualquier política efectiva. Se ha recordado que “es fundamental para que toda la cadena posterior de valor” funcione de forma correcta. Una de las opciones para que la praxis del reciclaje se ejecute de la mejor de las formas es el planteamiento de la recogida selectiva. Desde Ros Roca, ponen en marcha este concepto a través del cierre de contenedores, que garantizan que sólo se depositen en ellos los materiales correctos. “Nosotros llevamos cerrando contenedores con cierres electrónicos desde el 2021-2022, en diferentes localizaciones en España”, ha explicado Torre. Sin embargo, también ha advertido que “la tecnología es necesaria, sí, pero no es suficiente”. La participación activa de la ciudadanía continúa siendo esencial para alcanzar las metas de recogida selectiva y reciclaje.
Otro de los momentos más significativos de esta jornada ha sido hablar de financiación. Los miembros de la mesa han compartido que “la reducción de residuos cuesta dinero” y exige decisiones políticas y sociales complejas. “Lo que tenemos que hacer es separar los eslóganes fáciles del trabajo real”, ha subrayado Guinea. A colación, se ha manifestado la necesidad de la colaboración entre empresas y administraciones públicas. “Otra palanca que veo importante tiene que ver con el consenso político”, ha dicho el experto, advirtiendo que las políticas de residuos no pueden ser “batallas políticas de cuestiones que no lo son”.
Por su parte, Antonio Gutiérrez ,director general de Servicios Urbanos de Valoriza, ha alertado de que, a pesar de la inversión que supone la generación mínima de residuos, el marco legal de la Unión Europea tiene carácter sancionatorio para los países miembros. Según sus análisis, la necesidad de construcción de infraestructuras (como las plantas de tratamiento) es inminente para poder abrazarse a las metas europeas.
En este aspecto, el sector de las empresas de la mesa de debate 'Residuo cero en el horizonte 2026: marco legal y oportunidades' ha criticado la lentitud administrativa para poner en marcha infraestructuras claves. “Desde que uno diseña o pretende tener una instalación hasta que realmente esa instalación mete la primera tonelada, pueden pasar entre seis, ocho o diez años”, ha explicado un Gutierrez. “Gran parte de ese tiempo se consume en temas burocráticos, de licencias o permisos”, ha puntualizado, reclamando una reducción de los plazos para acelerar la transición hacia sistemas más sostenibles.
Esta conversación del ámbito económico ha puesto sobre la mesa otro de los temas claves: la valorización energética. “La jerarquía de residuos es evidente: el protagonista principal es el reciclaje”, ha afirmado Cabellos. “Pero si tienes que reciclar un 65 por ciento, que es tremendamente complejo y ambicioso, y tienes que gestionar un 35 por ciento de algo y no quieres mandarlo a un vertedero, la solución que te queda es aprovechar por lo menos la energía que contienen esos residuos”. “Aquí el malo de la película de verdad es el vertedero, que, insisto, lo hemos normalizado como solución a nuestros problemas y es la peor solución medioambiental, económica y social que podemos adoptar”, ha añadido el dirigente.
"Aquí el malo de la película es el vertedero"
Las empresas del sector también han destacado iniciativas concretas para cerrar el ciclo de los materiales. Javier Irigoyen, director general de FCC Medio Ambiente, ha contado que “están desarollando líneas de investigación en relación con el plástico y la economía circular”. El experto ha descrito cómo han logrado recuperar plástico en sus plantas y transformarlo en granza para fabricar nuevas bolsas de basura utilizadas en diversas ciudades españolas. “Con esta economía circular y todos estos desarrollos que estamos poniendo en marcha, hacemos un mundo mejor y de alguna manera vamos aproximándonos a esto, que es la economía circular y lo que es el residuo cero”, ha afirmado. Además, ha detallado otros proyectos, como plantas de recuperación de paneles fotovoltaicos con un 97 por ciento de aprovechamiento de materiales, o sistemas de upgrading de biogás para transformarlo en biometano utilizable en la red o en vehículos de recogida.
La jornada ha podido seguirse por streaming en Madridiario y también en redes sociales bajo el hashtag #AñodelMedioAmbiente2026. El evento, organizado por Madridiario, está patrocinado por FCC, PreZero, Urbaser, Valoriza, SacyrAgua, Universidad Europea, Alsa, Iberdrola, Ros Roca, Voltio y Comunidad de Madrid. Asimismo, colaboran Diariocrítico y The Palace Hotel.
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