Hace un año, el 5 de febrero de 2024, el alcalde de Madrid, José Luis Martínez-Almeida, dio el pistoletazo de salida de la Oficina del Plan General de Ordenación Urbana (PGOUM) con la misión de redactar el nuevo texto municipal que diera respuesta a uno de los principales compromisos del equipo de Gobierno, la aprobación del nuevo PGOUM Madrid 360, que construyera el Madrid del mañana.
Con la creación de esta oficina, Madrid buscaba “soñar a lo grande” con el reto de modernizar el plan vigente que data de 1997. Casi tres décadas que dejan desfasado un proyecto que debe actualizarse a las necesidades actuales. El plan “cumplió sus objetivos, pero ya no se adapta a las exigencias de la ciudad de 2024”, confesaba el regidor madrileño durante la puesta en marcha de la Oficina del Plan General de Ordenación Urbana.
La puesta en marcha de esta oficina, cuya sede se implantó en el número cinco de la plaza de la Villa, “sembró los cimientos de la Estrategia Urbana Madrid 360”. Desde entonces, el Consistorio ha firmado cerca de una treintena de convenios de colaboración con entidades públicos-privadas que han servido para "aportar experiencia, conocimiento e ideas” a las acciones del plan. Asimismo, se han constituido nueve mesas temáticas, así como las reuniones con los 21 distritos de la ciudad. En total, han participado cerca de 400 personas. “Debe ser un plan que salga de abajo hacia arriba y de fuera hacia dentro”, manifestaba el delegado de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad del Ayuntamiento de Madrid, Borja Carabante.
Bajo esta misma premisa, el Ayuntamiento ha presentado una nueva página web (sueñamadrid.es), que pretende ser una oficina virtual, que complementará al espacio físico creado ya hace un año, para “soñar Madrid entre todos” y con el que se busca una mayor participación ciudadana, pero también de empresas e instituciones en el espacio 'Cuéntanos tu sueño'. “Madrid está viviendo su mejor momento y entre todos tenemos que ser capaces de consolidar ese extraordinario momento y ser capaces de aunar cuantas más opiniones, cuantas más expectativas, cuantas más ideas...”, animaba el delegado a participar para “diseñar el Madrid que todos merecemos”.
Este sitio web nace con un doble propósito. Por un lado, ser el punto de referencia para todos aquellos que busquen información sobre el proceso de redacción de la Estrategia Urbana 360 y, en segundo lugar, actuar como motor e incentivar a partir del lema ‘Sueña Madrid’ a toda la sociedad -vecinos, entidades y asociaciones- en el proceso participativo mediante la elaboración de propuestas y sugerencias.
La web ‘Sueña Madrid’ explica qué es la Estrategia Urbana 360. Cuenta asimismo con apartados específicos para cada uno de los retos que tiene por delante la ciudad: vivienda, economía urbana, espacio público, sostenibilidad, modelo de ciudad, patrimonio, movilidad sostenible, innovación y digitalización y estrategia normativa. Además, hay un espacio para los eventos que conforman el proceso participativo que hay por delante y para las noticias generadas en su desarrollo..
Para Carabante, el Plan General de Ordenación Urbana es una “estrategia que debe cumplir con los retos que tiene la ciudad de Madrid” y los cuales fueron tratados en las nueve mesas temáticas.
Los tres grandes retos del Plan General
El primer reto al que se enfrenta la ciudad de Madrid tiene que ver con el problema de la vivienda para seguir “atrayendo talento”. “Tenemos que generar oportunidades de acceso a la vivienda y, por lo tanto, es necesario incrementar la oferta de vivienda para poder dar respuesta”, apunta Carabante.
El segundo reto tiene que ver con la transformación urbana para generar un nuevo espacio público más amigable, más verde. Por último, la sostenibilidad ambiental como un factor esencial de la planificación urbanística, pero también la sostenibilidad económica y social y la sostenibilidad con el patrimonio, es decir, cualquier desarrollo urbanístico que se aborde tendrá que ser respetuoso con el conjunto de bienes protegidos de la ciudad.
“Buscamos un urbanismo más innovador y equilibrado entre lo nuevo y lo antiguo, entre la creación de nuevos suelos, pero también en la generación de mayores exigencias en el centro urbano”, apostilla el delegado.
Participantes de las nueve mesas temáticas
En los últimos meses, ya se han dado pasos decisivos para la elaboración del plan. Por ejemplo, ya se ha creado el Consejo Asesor Urbanístico (CAU) integrado por expertos y se han configurado nueve mesas de trabajo con representantes de las tres administraciones (estatal, autonómica y local), así como de organismos, instituciones, asociaciones, empresas y colegios profesionales.
Estas mesas de colaboración público-privada están centradas en nueve temáticas distintas vinculadas con el diseño del Madrid del futuro: vivienda; economía, empleo, talento e inversión; espacio público; movilidad; neutralidad climática; modelo de ciudad; cultura y patrimonio; innovación y digitalización, y estrategia normativa. Todas estas mesas se constituyeron a lo largo de 2024 y durante este año continuarán su trabajo. En total, han celebrado ya 14 sesiones con un total de 396 participantes (296 de manera presencial y 99 de forma telemática).
Han participado instituciones públicas, entre ellas cinco ministerios (Vivienda y Agenda Urbana; Ciencia, Innovación y Universidades; Transición Ecológica y Reto Demográfico; Transportes y Movilidad Sostenible, y Sanidad, junto a la Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento de la capital. En el caso del Consistorio de Madrid, además del Área de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad, se han sumado a estos trabajos la Coordinación General de la Alcaldía, distintas áreas de Gobierno, la Secretaría del Pleno, Informática del Ayuntamiento de Madrid, la Agencia de Actividades y la Agencia para el Empleo. Forman también parte de las mesas de trabajo la Dirección General de Tráfico; C40 UE: CIEMAT; ONU; ICOMOS; Área Metropolitana de Barcelona, y el Museo del Prado.
En lo que concierne al ámbito universitario y a los centros de MBA (Máster en Administración de Empresas) e investigación, se han sumado la Universidad de Navarra, la Universidad Autónoma de Madrid, la Universidad Complutense de Madrid, la Universidad Rey Juan Carlos, la Universidad de Harvard, la Universidad Politécnica de Delft, el Instituto de Empresa, Real Estate Business School y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas.
El Colegio de Arquitectos, el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, el Colegio de Aparejadores, el Colegio de Registradores de la Propiedad, una veintena de asociaciones y cerca de 60 organizaciones y entidades privadas completan la lista de participantes en estas mesas.
Convenios con entidades
Además de la puesta en funcionamiento del Consejo Asesor Urbanístico y las mesas de trabajo, la oficina encargada de elaborar el nuevo plan para el futuro de Madrid ha suscrito convenios de colaboración con distintas empresas, instituciones y organismos. Asimismo, se han suscrito convenios de colaboración con las universidades con el objetivo de que este ámbito aporten en el proceso de elaboración de la estrategia los valores y la visión de la ciudad de los jóvenes. En total, el Área de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad ha firmado un convenio con 29 entidades desde el arranque de la oficina.
Además, a lo largo de 2024, se realizaron jornadas de información y difusión en las juntas municipales de cada uno de los 21 distritos de la ciudad.
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