Malgastar el presupuesto

En un artículo anterior comprobábamos cómo la crisis económica y los regalos fiscales de Esperanza Aguirre hacían caer los ingresos de la Hacienda pública y obligaban a un endeudamiento mayor, en concreto cerca de 1.300 millones de euros más, que obligan a más gastos financieros para el pago de la deuda.

Con menos dinero es necesario recortar gastos. De esto toca hablar hoy, de los gastos del presupuesto. Y de los recortes que se producen en políticas  esenciales para los trabajadores y trabajadoras.

Para empezar, los capítulos de inversión se reducen en un -14,5 por ciento. En un año de crisis aguda, en el que parece esencial inyectar inversión pública para reactivar la economía y contener la sangría de empleo, la inversión retrocede brutalmente.

Si dijimos que una prioridad debe ser la economía, no se entiende que la Consejería de Economía caiga un -10,2 por ciento. Cómo es posible que la Investigación, Desarrollo e innovación, un elemento clave para nuestro futuro, suponga tan sólo el 0,002 por ciento de la riqueza regional. Cómo es posible que una Consejería como la de Vivienda, Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, esencial para un sector como el de la construcción o la definición del modelo de desarrollo regional, caiga un -15.8 por ciento.

Tampoco se entiende bien que una Consejería inversora como Infraestructuras y Transportes vuelque su esfuerzo en las carreteras, con un 77 por ciento, y en tapar los déficits de explotación del sector privado, con un crecimiento del 12 por ciento.

Una buena muestra de estos despropósitos es que un viaje en Metro Ligero tenga un coste de 6 euros, mientras en el Metro tradicional el coste real por viaje sea de 1,63 euros. Son los efectos a medio y largo plazo de las inauguraciones de servicios públicos realizados con inversión privada y privatizados en su gestión.

Otra prioridad presupuestaria en momentos de crisis debería ser el empleo, pero la Consejería de Empleo cae un -3,4 por ciento en términos reales. El propio Servicio Regional de Empleo, que tiene encomendadas las políticas activas de empleo, retrocede en -2,5 por ciento y hasta la prevención de riesgos laborales decrece un -2,3 por ciento.

Las políticas públicas de protección social se reflejan en la calidad de los servicios públicos que garantizan la cohesión y la igualdad. La educación es una de esas políticas que no encuentra adecuado encaje en los Presupuestos. La Consejería retrocede un -2 por ciento. La enseñanza pública ve caer un -9 por ciento su asignación. En tiempo de crisis para las familias las becas caen un -1,1 por ciento y las Universidades, instrumento estratégico de futuro, verán recortado un -2,8 por ciento su subvención nominativa y hasta un -50 por ciento sus inversiones.

Si miramos a la Sanidad no se entiende cómo con un -0,8 por ciento en el presupuesto sanitario se va a mejorar el sistema de salud. Los nuevos hospitales verán crecer su asignación presupuestaria un 63 por ciento mientras los hospitales tradicionales obtienen un recorte del -2,8 por ciento. 

Las inversiones públicas de la Consejería de Sanidad retroceden un -16,5 por ciento, que viene a sumarse a la caída del -35,4 por ciento del año pasado. Madrid es la Comunidad con menor gasto sanitario por habitante por delante tan sólo de Valencia. Paradójicamente las dos Comunidades con más furor privatizador de España.

Familia y Asuntos Sociales crece levemente, pero gracias a los 38 millones de euros adicionales que el Estado aportará para mejorar la raquítica y cicatera aplicación de la Ley de Dependencia por parte de la Comunidad de Madrid. 

Al Gobierno regional, en definitiva, no parece importarle la crisis, ni sus efectos sobre la economía, el empleo y la sociedad madrileña. Si las cosas van a peor, siempre queda el recurso a la muletilla tradicional de la culpa y el dinero que lo ponga Zapatero.
El Presupuesto 2009 no supera el examen de la crisis económica que padece Madrid. El trámite parlamentario debería servir para revisar en profundidad estos Presupuestos, reordenando la política fiscal para contar con los recursos necesarios que permitan impulsar la economía, generar empleo, proteger a los desempleados y fortalecer la cohesión social

El Gobierno regional haría bien en buscar el máximo consenso político y social para aprobar unos presupuestos útiles frente a la crisis. Pero, ¿lo hará o preferirá malgastar esta oportunidad?

Francisco Javier López Martín
Secretario general CCOO Madrid.