La Cámara de Comercio presenta a las empresas la figura del operador económico, que permite un mejor control de las mercancías y simplifica los procedimientos de control establecidos por las autoridades aduaneras de la Unión Europea. La mayor rapidez a la hora de cumplir con los controles aduaneros genera una reducción de costes y una mayor competitividad del producto comercializado.
Las empresas exportadoras españolas, entre otras, pueden disfrutar de ventajas aduaneras para mejorar la competitividad de sus productos ya que tienen la opción de solicitar el certificado de Operador Económico Autorizado (OEA), que otorga la Agencia Tributaria. Esta figura nace a requerimiento de la UE ante las nuevas necesidades de control y seguridad en el comercio, aunque se están poniendo en marcha iniciativas similares en Estados Unidos y en el ámbito del MERCOSUR.
Para obtener esta clasificación, que se ha convertido en clave para el control de las mercancías, las compañías tienen que superar una serie de requisitos como el cumplimiento de los deberes tributarios y garantías de seguridad en el comercio, entre otras. La Cámara de Comercio de Madrid está informando a las empresas sobre esta nueva figura, que “facilitará la operativa de la empresas que actúan en el ámbito internacional”, según afirma Arcadio Echezarreta, presidente de la Comisión de Comercio Exterior de la Cámara.
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Una de las principales ventajas es que el Operador Económico Autorizado permite un mejor control de las mercancías y simplifica los procedimientos establecidos por las autoridades aduaneras de la Unión Europea. “La mayor rapidez a la hora de cumplir con los controles aduaneros preceptivos genera una reducción de costes y una mayor competitividad del producto comercializado, en beneficio del comercio legítimo”, subraya Echezarreta.
Otras ventajas son el paso por un menor número de controles así como prioridad en aquellos a los que se tengan que someter, la posibilidad para poder pactar el lugar de la inspección o la de acogerse a procedimientos aduaneros simplificados. Todo agente participante en la cadena logística de mercancías (fabricantes, transportes, transportistas o exportadores e importadores) puede acogerse a la condición de OEA, lo que supone un reconocimiento internacional como "operador fiable”. Además, esta certificación legitima una aplicación armonizada para todos los países de la UE sobre una base de criterios comunes.
Por su parte, la Agencia Tributaria prevé realizar una labor de control periódica a partir de diversas auditorías externas a las que se someten las empresas para confirmar que cumplen con los requisitos. Si bien, las cuestiones directamente relacionadas con las obligaciones tributarias serán supervisadas directamente por el Departamento de Aduanas, con el fin de ejercer una supervisón y control completo de esta figura. De esta forma, se constatará su solvencia financiera, su cumplimiento tributario durante los últimos tres años, el mantenimiento de un sistema contable coherente con los principios contables comúnmente aceptados, garantías de seguridad y otras cuestiones de carácter interno, como los sistemas de responsabilidad social o la formación del personal en materia de seguridad de la cadena logística internacional.
El plazo de solicitudes del certificado OEA se abrió el pasado 1 de enero y las autoridades tienen un plazo de 300 días para otorgarlo, que se reducirá a 70 días desde 2010. La Agencia Tributaria estima que hasta 3.000 empresas solicitarán la concesión del OEA a lo largo de 2008, entre las que estarán todas las grandes multinacionales. Actualmente transitan por las aduanas españolas unos 40.000 contenedores de mercancías diarios, de los que un 4 por ciento se someten a una inspección física, posterior a un análisis de riesgos. Este volumen equivale a cinco veces el espacio ocupado por la Torre Picasso de Madrid, y 80 veces el Estadio Santiago Bernabéu.
Las autoridades fiscales comunitarias y de otros países como Estados Unidos y algunos latinoamericanos están colaborando para llegar a un reconocimiento mutuo de empresas que se constituyan como OEA a fin de agilizar trámites aduaneros en las operaciones de compraventa internacional en estos países. Por otro lado, el próximo año se incrementarán las infraestructuras de control en las aduanas españolas. Así, a los seis escáner utilizados en la revisión física de las mercancías, localizados en las aduanas de Las Palmas, Valencia, Vigo, Algeciras, Barcelona y Bilbao se sumarán uno más en cada una de estas tres últimas ciudades así como nuevos sistemas de detección de radioactividad en Valencia y Barcelona, que se unirán al de Algeciras.
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