La Cámara de Cuentas cifra un 'agujero' de 400 millones en Madridec

La Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid cifra en más de 400 millones de euros el 'agujero' que habría en la empresa municipal Madrid, Espacios y Congresos (Madridec), ya disuelta, por operaciones realizadas durante los años 2012 y 2013 en la Caja Mágica, el Centro Acuático o el Centro Internacional de Convenciones, entre otros.

Como ha adelantado la Cadena Ser, la Cámara ha concluido la fiscalización de la empresa y ha remitido el anteproyecto al Área de Hacienda del Ayuntamiento. El quebranto económico incluye la pérdida del valor de los activos, sobrecostes en obras y sentencias judiciales que perdió Madridec, además de las pérdidas por la enajenación de inmuebles, gastos de contratos y alquileres.

El informe desglosa todas las operaciones realizadas durante estos dos años, con Ana Botella en la Alcaldía, y explica, entre otras cosas, que la contratación de Madridec se caracterizó por "una limitación de libre concurrencia por abusar de criterios de solvencia excesivos en relación al objeto de los contratos". Esto provocó que "sólo algunas grandes empresas" pudieran acceder a la licitación, "contraviniendo la Ley de contratación de servicios públicos a tenor de la cual "los entes, organismos y entidades del sector público están obligados a promover la participación de la pequeña y mediana empresa".

Como explica el documento, el Pleno del Ayuntamiento de Madrid autorizó el 30 de julio de 2013 la disolución de la sociedad, contemplada en el Plan de Reestructuración del Sector Público del Ayuntamiento. Esta disolución se materializó mediante la Cesión Global de Activos y Pasivos al Ayuntamiento el 31 de diciembre de ese mismo año.

En el programa informático empleado por la empresa para sus operaciones, Navision, se observan "deficiencias", destacando la "falta de documentación que justifique determinadas operaciones" así como la existencia de otras operaciones "que si bien constan visadas, no se ha podido comprobar la identidad de las siglas" que recoge dicho programa.

Así, recoge que el activo no corriente del 2013 disminuyó respecto a 2012 en más de 218 millones de euros debido fundamentalmente a la disminución en 143,3 millones del valor de tasación del Centro de Deportes Acuático. El mismo fue cedido al Ayuntamiento en 2006 por 112,3 millones de euros, de los que 56,9 millones correspondían a las obras realizadas hasta el momento. Una vez cedida la gestión, Madridec continuó con la misma y registró costes de 54,4 millones, por lo que estaba contabilizado por 166,8 millones.

Posteriormente, con motivo de la Cesión Global de Activos, la Agencia Tributaria concluyó que puesto que el Ayuntamiento no tenía intención de afectar esta instalación al desarrollo de su actividad económica, la operación no estaba exenta de IVA y al final la sociedad encargó una tasación que valoró en 23,4 millones mientras que se giró al Ayuntamiento una factura de 4,9 millones.

Con el Centro Internacional de Convenciones de la Ciudad de Madrid, que tenía como objetivo la construcción de un edificio de congresos representativo de la capital, a 31 de diciembre su valor era de 161,7 millones. En 2010 se decidió en Pleno que no se iban a iniciar las obras una vez alcanzada la cuota cero y se licitó la obra con ese objetivo.

Sin embargo, el contrato principal para la consecución del mismo tampoco fue ejecutado en su totalidad y en 2013 quedaron nueve certificaciones de obra pendientes por un pago de 13,4 millones. La empresa adjudicataria de este contrato interpuso una demanda pidiendo a Madridec 31,6 millones mientras que la Sociedad presentó otra reclamando 21 millones. Este contencioso está pendiente de resolución.

Cuando finalizó la obra de la Caja Mágica, el contratista presentó otra demanda judicial contra la Sociedad, que quedó resulta en acuerdo extrajudicial por un importe de 6,4 millones para cerrar el litigio, renunciando ambas partes a hacer reclamaciones posteriores. Pese a ello, en las cuentas de Madridec, "a 31 de diciembre de 2013 no había registrada provisión alguna que reflejase esta contingencia", recoge el informe.

En la misma línea de falta de datos el informe presenta que con fecha 30 de septiembre de 2013 del saldo que recoge el coste de la Caja Mágica fue dado de baja un importe que ascendió a 2 millones. Este dinero estaba registrado en la cuenta de Construcciones de Inversiones Inmobiliarias "sin que se haya facilitado ningún informe que justifique la citada baja".

Enajenación de edificios

El documento también recoge un desequilibrio en las cuentas en la enajenación de dos edificios que formaban parte del patrimonio de Madridec, el denominado APOT y el de la calle Montera, 25. En este último caso se generó una pérdida neta de 17,3 millones y no ha sido facilitado el expediente de venta al comprador.

Sobre otros bienes, tampoco ha sido facilitado "ningún informe justificativo que soporte los diferentes tipos aplicados, cuando por otra parte, la mayor o menor dotación a la amortización incide de forma directa en el resultado de la Cuenta de pérdidas y ganancias", expone la Cámara.

En la misma dirección se encuentran problemas en Mercamadrid, después de que en 2010 se autorizara un derecho de usufructo a favor de Madridec hasta 2032, cuya valoración fue realizada en base a un informe del Ayuntamiento que estimó unos beneficios que no se cumplieron, "al menos en el periodo 2011-2014".

Asimismo, el informe destaca que las pérdidas de los últimos ejercicios "ascendieron en 2013 a un importe negativo de 74 millones". El escrito también recoge el endeudamiento de la sociedad con entidades de crédito -17 contratos de préstamo- y que la Cuenta de pérdidas y ganancias del 2013 no fue formulada, ya que las cuentas fueron integradas en las del Ayuntamiento de Madrid.

Aumento de gasto de personal

Además, el informe contempla un aumento del 30 por ciento de los gastos de personal en ese mismo año, especialmente por los generados por la empresa que explotaba el servicio de restauración del Palacio Municipal de Congresos. Además, también se pagaron indemnizaciones por el ERE del personal de Madridec.

Como otra de las conclusiones se expone que en los distintos apartados "se recogen operaciones contabilizadas cuyo soporte documental no ha sido aportado, por lo que no ha sido posible comprobar la naturaleza de la operación, y por lo tanto no se ha podido contrastar la corrección en su registro ni su repercusión en la Cuenta".

Por otro lado, también se concluye que dentro de las operaciones de consolidación de 2013, "no han sido incluidas aquellas derivadas de tributos municipales que quedaron pendientes de pago por parte de Madridec y que el Ayuntamiento de Madrid tenía registradas en su activo y simultáneamente en su pasivo al integrarse el balance de la sociedad".

Estas operaciones se han evaluado en más de 4,6 millones y corresponden, en su mayor parte, a los impuestos sobre el Incremento del Valor de los terrenos de naturaleza urbana derivados de la venta de los edificios APOT y Montera. "Por consiguiente, el activo y el pasivo del balance consolidado estaría sobrevalorado", concluye.

Un millón de euros en obras de arte

El anteproyecto del informe de desfiscalización revela que Madridec adquirió obras de arte para el Palacio Municipal de Congresos inventariadas por un valor de 1.574.924 euros en 2012. Al finalizar 2013 se reconoció una pérdida de valor de 933.259 euros debida a la venta de 30 obras de arte en subasta que causaron un deterioro económico de 467.518 euros.

El resto corresponde a la baja en inventario de una obra sin explicación o justificación por valor de 131.725 euros y la "desaparición" de 14 obras que no han sido localizadas, una de ellas de Chillida, un grabado al agua, valorado en 17.023 euros, destacan en el informe.

Sánchez Mato asegura que Madridec "formará parte de la comisión de investigación"

El delegado de Economía y Hacienda, Carlos Sánchez Mato, ha asegurado que Madridec "por supuesto formará parte de la comisión de investigación". Sánchez Mato ha anunciado que el Ayuntamiento presentará alegaciones al anteproyecto "porque hay informaciones no suficientemente completas por parte de la Cámara". También ha recordado que Madridec fue una de las empresas públicas sobre las que formularon en su momento la petición para incorporarla en la comisión de investigación.

"Desgraciadamente esto no es una sorpresa", ha confesado el edil, que ha reconocido que sí lo han sido algunos detalles de la investigación de la Cámara de Cuentas. "Pero que Madridec había tenido actuaciones claramente lesivas para el patrimonio municipal, que supone un daño para todos los madrileños, ya era algo sospechado por este gobierno", ha terminado.