La Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid ha aprobado este jueves el texto inicial para la futura ordenanza de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas, por la que pretenden simplificar los trámites administrativos y eliminar parte de la burocracia requerida hasta ahora. “Queremos que la administración vaya al ritmo de la sociedad y no al revés”, ha asegurado en rueda de prensa el delegado de Desarrollo Urbano, Mariano Fuentes.
La ordenanza establecerá tres grandes categorías burocráticas: la declaración y la licencia responsable, la licencia básica y la licencia temporal. Por un lado, la declaración y la licencia responsable, que se impondrán como únicos procedimientos de control urbanístico eliminando la comunicación previa. Esta declaración responsable se extenderá también al uso residencial. Tal y como ha trasladado a la prensa el propio delegado, se eliminará la 'tasa invisible' generada por los retrasos en la tramitación administrativa y que suponen un sobrecoste en las obras que luego repercute en la ciudadanía. Con la reducción de los plazos se prevé que se reduzca también el precio final de la vivienda hasta en un 3%.
En cuanto a la licencia básica, permitirá que en el plazo de un mes puedan comenzar las obras de nueva planta siempre que se cumplan los aspectos esenciales del urbanismo. De esta forma, se agilizarán los procesos en una primera fase ya que el Ayuntamiento solo ejercerá un control previo en los aspectos edificatorios clave. Todo esto, sin menoscabo de que la obra pueda ser paralizada en un momento posterior por cualquier eventual irregularidad.
La licencia temporal es una nueva figura que traerá esta ordenanza y permitirá implantar actividades temporales en locales que se encuentren sin uso, siempre que no afecten a las condiciones de seguridad, sanitarias o medioambientales. Según el delegado de Desarrollo Urbano, la idea es aportar dinamismo y empleo para la ciudad: “Con esta licencia un local vacío de cualquier barrio, que por ejemplo antes fue un bar, podrá montar una sala de exposiciones u otras actividades económicas”.
Mejora del régimen sancionador y de la información pública
Al configurarse la declaración responsable como principal procedimiento, se regulará la comprobación para detectar malos usos de esta licencia e impedir a los infractores reincidir. “Castigaremos a quien incumpla y premiaremos a quien cumpla”, ha asegurado Fuentes. Se potenciará también la capacidad inspectora en materia de ejecución de obras, implantación y desarrollo de actividades. Además, se establecerá un nuevo procedimiento para la revocación de licencias por incumplimiento de los requisitos en que fueron concedidas y se introduce la mediación administrativa para facilitar la obtención de un acuerdo entre las partes denunciadas.
Esta ordenanza también traerá cambios en la agilidad y en la prestación de la información por parte del Ayuntamiento. Se fomentará la presentación de las licencias y las declaraciones de forma telemática, y se mejorará el asesoramiento urbanístico a efectos de ofrecer al ciudadano suficientes opciones para obtener una orientación técnica y jurídica profesional.