Plan E: un plan para Madrid

La delegada del Gobierno en Madrid se ha reunido con CEIM, UGT, CCOO y la Federación Madrileña de Municipios para presentar el Plan E para 2010, dotado con 5.000 millones de euros para los ayuntamientos españoles, que en el caso de la Comunidad de Madrid supondrá la inversión de algo más de 678 millones de euros.

Para valorar este dato hay que tener en cuenta que el Plan E 2009 ha llegado a los 179 municipios de la región. Se han aprobado 1.241 proyectos que han generado 54.704 empleos.  Aunque sólo sea por lo efectos sobre la contención de la caída de la riqueza regional, la inversión de 1.076 millones de euros en los ayuntamientos madrileños no es una cantidad pequeña para reforzar la economía y el empleo. Es cierto que en algunos casos los proyectos eran tan sólo de mantenimiento y rehabilitación de espacios públicos, pero no han faltado infraestructuras de servicios básicos, educativos, sanitarios, de servicios sociales o del patrimonio histórico municipal.

El Plan 2010 viene dotado con menos recursos. De 8.000 millones a nivel nacional pasamos a 5.000. Sin duda los recursos públicos, en tiempo de crisis, merman. De ahí que CCOO apostemos por garantizar que el Estado, las comunidades autónomas y los ayuntamientos cuenten con los ingresos fiscales necesarios, porque en un momento de caída de la inversión privada, la inversión pública es el principal motor que mantiene la actividad económica y el empleo.

En Madrid pasaremos en 2010 de 1.076 millones de euros a 678 millones. Menos recursos que debemos intentar que se empleen mejor, aprendiendo de la experiencia del año 2009. El objetivo de estimular la economía y el empleo se ve completado con el de avanzar en un nuevo modelo productivo más sólido y sostenible.

Si en el 2009 se financiaban obras, en 2010 se abren las puertas a infraestructuras empresariales, parques científicos y tecnológicos, centros de conocimiento, viveros de empresas o redes de telecomunicaciones. La eficiencia energética o las energías renovables.  Centros de servicios sociales, sanitarios, culturales, deportivos. La atención a la dependencia.  La cantidad de empleo generado por los proyectos municipales es muy importante, pero la calidad del mismo se convierte en un elemento determinante de la calidad del plan.

Si en algo es débil nuestro país, una de esas debilidades consiste en la escasa participación de la sociedad en el diseño de las políticas, en su aplicación y en el seguimiento y evaluación de las mismas. La Comunidad de Madrid  es uno de los ejemplos más evidentes del debilitamiento de la participación de la sociedad en las políticas y del menosprecio y devaluación de los instrumentos de participación institucional.

Por eso, llama la atención que sea desde el ámbito de la representación del Gobierno central en Madrid, desde donde se crea una Comisión Informativa de Seguimiento del Plan E en la región. Empresarios, sindicatos, ayuntamientos y Delegación del Gobierno, reunidos periódicamente para seguir, evaluar y proponer mejoras en la aplicación del plan sería algo normal, sin mayor importancia, si no fuera por lo poco habitual y excepcional que ha llegado a ser en el ámbito de las competencias del Gobierno regional.

El Plan E no es la solución por sí solo a los males que aquejan a España, ni tan siquiera a la crisis, pero es un paso no menor para inyectar recursos en los ayuntamientos que permitan reactivar la economía  y crear empleo o, al menos, mantener la actividad económica y contener la sangría de puestos de trabajo que la crisis se lleva por delante.

No lo es todo, pero no es poco, si entre todos conseguimos que esos recursos rindan sus frutos con la mayor eficacia y eficiencia posibles.

Francisco Javier López Martín
Secretario General CCOO Madrid.