El documento, de 1.561 páginas, inicia el expediente de tramitación de la revisión del PGOUM de 1997. Es el resultado de las ocho mesas de trabajo constituidas a tal efecto en el último año, en las que se encuentra representada toda la sociedad civil e institucional.

Los objetivos que persigue dicha revisión pasa por superar el modelo del anterior plan y convertirlo en una herramienta que agilice las demandas sociales y económicas de la ciudad, reduciendo su excesiva pormenorización jurídica.

Entre otras propuestas se plantea la necesidad de mezclar los ejes de actividad económica con las centralidades de los distritos. La sostenibilidad se concretará a través de la introducción de criterios de eficiencia energética en la construcción, la reconversión industrial y la creación de una red de ejes o bulevares que den continuidad a los espacios verdes de la ciudad.

En el ámbito social van a crearse centros de barrio que incrementen la sensación de pertenencia y, combinados con actuaciones de cirujía urbana, obtener la vertebración y reequilibrio territorial. A nivel urbanístico, se trabajará en la recuperación de la zona de Méndez Álvaro- Abroñigal y la adaptación de la ordenación de los suelos urbanizables del Plan General de 1997, conocidos como la 'Estrategia del Sureste'.