Vueltas y más vueltas hast encontrar un hueco libre. Aparcar en Madrid continúa sin ser tarea fácil. Con el objetivo de “racionalizar y compatibilizar el uso del espacio público y el estacionamiento de vehículos”, priorizando a los residentes de aquellos barrios “tensionados”, el Gobierno municipal ha puesto en marcha en los últimos años una serie de ampliaciones del Servicio de Estacionamiento Regulado (SER). Así, la popular ‘zona verde’, donde los vecinos, previo registro y pago de una pequeña cuota (24,60 euros anuales o 2,05 mensuales), pueden aparcar sin límite de tiempo, ha ido ganando peso hasta ocupar buena parte de la capital. Sobre todo, desde la aprobación de la Ordenanza de Movilidad Sostenible de 2021, que contemplaba su ampliación a otros 20 barrios de la ciudad.
Pese al entusiasmo mostrado por el Consistorio y la rápida expansión del servicio, la medida no ha venido exenta de polémica, y es que hay quien todavía pone en duda la efectividad de este mecanismo, sobre todo en aquellas vías en las que colindan zonas SER y plazas de aparcamiento libre. Es el conocido como ‘efecto frontera’. Este fenómeno provoca la congestión de las plazas de aparcamiento libre en el sentido en el que no se han fijado parquímetros, donde es habitual encontrar vehículos estacionados en doble fila. Por el contrario, el sentido opuesto, justo al otro lado de la calle y copado por la ‘zona verde’, resulta inaccesible para los no residentes, aunque vivan a tan solo unos metros, al otro lado de la calle.
Para resolver las discrepancias entre partidarios y detractores, se han efectuado diversas consultas ciudadanas que permiten valorar el grado de permeabilidad de la vecindad a la implantación del SER en su zona. Para muestra, la celebrada el pasado mes de marzo en los barrios de Ventas, Colina, Quintana y San Pascual, todos ellos pertenecientes a Ciudad Lineal y que, previa aprobación por parte Pleno del distrito, culminó con su instauración definitiva.
En este contexto de desacuerdo vecinal, el debate se presenta por segunda vez en cuatro barrios el distrito de Ciudad Lineal: Pueblo Nuevo, Barrio de la Concepción, San Juan Bautista y Atalaya. Serán los residentes mayores de 16 años los que, vía consulta pública, decidan si el SER se implanta finalmente o no. Este particular referéndum, promovido por la Junta Municipal de Distrito que dirige Ángel Niño, tendrá lugar desde este mismo martes y permanecerá activo a través de la web de participación ciudadana del Ayuntamiento de Madrid (www.decide.madrid.es) hasta el próximo 25 de enero.
La postura de la Asociación Vecinal Barrio Bilbao y Pueblo Nuevo con respecto al establecimiento de la Zona de Estacionamiento Regulado en su barrio refleja a la perfección el descontento existente entre parte de la vecindad llamada a votar: “Únicamente van a votar aquellos barrios que dijeron "no" en la consulta del pasado mes de marzo. Tal vez sea porque desde la Junta Municipal temen que los que dijeron entonces que sí se echen ahora para atrás”.
Desde la asociación critican también que la votación se lleve a cabo englobando la totalidad del barrio y no atendiendo únicamente a las zonas tensionadas. “Entendemos que hay zonas verdaderamente tensionadas, como la calle Alcalá o la calle Ascao, en las que implantar el SER sería muy positivo. En cambio, otras, como las proximidades de la plaza de Alsacia o el Cementerio Civil, en absoluto lo necesitan. Por eso exigimos una consulta por zonas particulares que represente las verdaderas necesidades del distrito en materia de aparcamiento”, argumentan.
"Mucha gente ni siquiera se ha enterado y no votará"
Por último, los vecinos lamentan la escasa difusión del proceso a cargo de la Junta Municipal. “No han puesto ni un solo cartel informativo en el barrio. Ni en los edificios ni en los portales. No se instalarán mesas físicas ni se podrá votar por correo. Todo ha sido por internet y redes sociales. Buena parte de la población ni siquiera se ha enterado y no votará en una cuestión que les afecta directamente, sobre todo la gente mayor”.
La falta de publicidad por parte de las instituciones se traduce, en palabras de Alfonso, portavoz de la Asociación Vecinal Barrio Bilbao y Pueblo Nuevo, en “una participación residual”. Así lo confirman los datos ofrecidos por el portal Decide Madrid en relación a la anterior consulta, donde tan solo ejercieron su derecho a voto 2.779 de los más de 190.000 ciudadanos con posibilidad de participación, un escaso 1,5 por ciento del total.
"Se ha desatado el caos. Vivimos en una selva amazónica"
Más contundentes aún se muestran los vecinos del Barrio de la Concepción. Pese a reconocer que entre la vecindad "no existe unanimidad,aunque sí una sensible mayoría contraria al estacionamiento regulado" por considerarla una "solución recaudatoria", desde la Asociación Cultural El Sol de la Conce manifiestan sin pudor su descontento con las decisiones adoptadas por el equipo de Gobierno desde que se diese a conocer el plan municipal para el establecimiento del SER en el distrito. "El plan nos pareció un disparate desde el principio. Más aún tras conocer el calendario de implementación. Pensamos que daría lugar a las islas, especialmente en nuestro barrio, como así ha sido. Se ha desatado un caos muy dañino para los residentes de la zona. Una auténtica selva amazónica que el mismo Ayuntamiento se ha encargado de crear con las zonas fronterizas", lamentan.
En la Concepción también señalan lo "hipócrita" de la nueva votación, una consulta que tachan de "perversa" y que viene a "disfrazar la implantación del SER como una demanda vecinal" y no como "una decisión unilateral que el Consistorio ha tomado con anterioridad". Por todo ello "nos negamos a tomar esta consulta como un elemento de participación ciudadana. Condenamos y acusamos al Ayuntamiento de malversación de la naturaleza de esta votación", concluyen.
En cotrapartida, el concejal presidente de Ciudad Lineal, Ángel Niño, defiende que esta nueva consulta "responde a la petición de numerosos vecinos que se han dirigido a la Junta Municipal para reclamar una solución a los problemas de aparcamiento que existen en barrios como Concepción y San Juan Bautista". Unos problemas que, asegura, "no son nuevos porque se llevan produciendo desde hace varios años, pero a los que ahora se ha sumado el efecto frontera de la zona SER implementada en Ventas, Quintana, San Pascual y Colina".
"Los resultados serán llevados al pleno de febrero"
En cuanto a la baja participación en la pasada consulta, Niño anima a todos los madrileños empadronados en Ciudad Lineal a participar y expresar su opinión a través de Decide Madrid. "Nuestra intención es llegar a todos los rincones del distrito con la colaboración de asociaciones y vecinos para incrementar los niveles de participación y saber con fiabilidad cuál es el sentir generalizado", añade. En cualquier caso, el concejal matiza que los resultados de la consulta no serán vinculantes, sino que "serán llevados al pleno de distrito de febrero para que los diferentes grupos políticos los tengan en cuenta a la hora de apoyar o no esta medida".
Los resultados de la votación en marzo llevaron el SER a Ventas, Colina, Quintana y San Pascual, mientras que Pueblo Nuevo, Barrio de la Concepción, San Juan Bautista y Costillares echaron abajo la propuesta. En Atalaya, donde también se repetirá el proceso, se dio un curioso empate que también paralizó el proceso.
Estudios realizados por los servicios municipales en el año 2020 apuntaban ya a que los vecinos de Ventas y Colina sufrían grandes dificultades para encontrar aparcamiento debido, fundamentalmente, al 'efecto frontera'. En el caso de Ventas el porcentaje de ocupación por vehículos de visitantes rondaba entonces el 50 por ciento, una cifra que aumentaba en horario comercial y, sobre todo, en fechas coincidentes con los grandes eventos taurinos. En el caso de Colina la situación era aún peor, con tasas de ocupación de hasta el 85 por ciento en horario laboral. El mismo estudio reveló que hasta el 65 por ciento de los vehículos estacionados en ambos barrios ni siquiera estaban empadronados en la ciudad.
Pese a todo, no sería hasta el pasado 27 de junio cuando el SER entraría finalmente en vigor con cerca de 4.700 plazas. En concreto, el área de Medio Ambiente y Movilidad que dirige Borja Carabante habilitó de inicio un total de 3.685 plazas en Ventas, entre las calles Alcalá, Hermanos Gómez, Marqués de Corbera y la avenida de la Paz. Cinco meses después se añadirían otras 3.089. Lejos de cerrar la cuestión, el Consistorio baraja incrementar el número de plazas, que asciende ya hasta las 6.774, en los próximos meses. En el caso de Colina, la zona SER comprende todo el perímetro del barrio, entre las calles de Arturo Soria, José Silva, la avenida Ramón y Cajal y la M-30, y cuenta con 1.008 plazas.
Quintana y San Pascual, por su parte, deberían esperar aún hasta el mes de noviembre para disfrutar de 1.798 y 3.412 plazas SER respectivamente