La Comunidad de Madrid ha denegado la aprobación definitiva de una modificación del plan general de Madrid que permitía ampliar edificios dotacionales en el casco histórico. El Ayuntamiento estudia hacer un requerimiento o impugnar esta decisión.
La propuesta fue realizada por el Pleno del Ayuntamiento de Madrid el 28 de febrero de 2012. Planteaba la posibilidad de
ampliar edificios dotacionales públicos con cierto grado de protección en el casco histórico de Madrid cuya edificabilidad, el Plan General de Ordenación Urbana de Madrid de 1997 considera agotada. La normativa permite actualmente ampliar su superficie edificable un 20 por ciento. Sin embargo, el Consistorio pide las mismas condiciones que establece para las parcelas de usos lucrativos no dotacionales con ese mismo nivel de protección, hasta alcanzar la edificabilidad máxima para cada manzana.
Fuentes del Área de Urbanismo explicaron a
Madridiario que la intención de esta modificación es solucionar un problema específico de determinados edificios destinados a equipamientos públicos en el centro de Madrid.
Son 22 parcelas ubicadas en los distritos de Centro, Salamanca, Moncloa- Aravaca y Retiro. Estos inmuebles tienen una edificabilidad siempre por debajo del 50 por ciento del resto de la manzana. Es decir, tienen una o dos plantas mientras el resto de edificios limítrofes tienen siete u ocho. El problema, a juicio del Consistorio, es que, al ser equipamientos del centro histórico, no se rigen por la norma zonal de la manzana, sino por una norma particular. Esta situación produce que sean edificios muy pequeños, insuficientes para cubrir las necesidades de los ámbitos que atienden.
Desde Urbanismo continúan explicando que
esta forma de regulación es una penalización a estos equipamientos respecto al resto de la ciudad, que sí tienen la posibilidad de agotar la edificabilidad que les otorga la norma zonal de su manzana, o el 20 por ciento o más si la han agotado.
El problema de los privados
El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, a petición de la consejería de Medio Ambiente,
rechazó el 12 de julio la petición municipal. Al parecer, la petición del Ayuntamiento plantea numerosos problemas. Fuentes de la Consejería de Medio Ambiente explicaron a este periódico digital que se trata de una redefinición de la edificabilidad de muchos edificios a la vez.
Siguiendo el hilo de la propia argumentación del plan general, si se permitiese para las dotaciones, también habría que permitirlo a los privados. En ese caso, al aumentar la edificabilidad de los ámbitos afectados, tendría que aumentar el porcentaje de espacio dotacional en esas zonas de la ciudad, lo que redundaría en nuevas carencias de espacio por parte del Ayuntamiento para responder a los mínimos dotacionales.
Urbanismo argumenta que su propuesta no afecta a equipamientos privados, ya que
solo se incidía en aquellos espacios no lucrativos. Si se hiciese con los privados, se complicaría la modificación, ya que tendrían que preverse cesiones de nuevos espacios públicos que compensasen esos incrementos. Esa opción tiene difícil solución porque el centro de Madrid está tan colmatado que no permite obtener suelos que los privados afectados pudieran proporcionar.
Ante la negativa regional, el equipo jurídico municipal está a la espera que la Consejería de Medio Abiente emita el informe correspondiente para decidir qué hacer. El Ayuntamiento decidirá en un mes si hace un requerimiento previo a la Comunidad para modificar la resolución o impugnar la misma ante los tribunales.