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La bajada del Presupuesto de Madrid reduce las inversiones reales en 2009 un 26,57 por ciento

La bajada del Presupuesto de Madrid reduce las inversiones reales en 2009 un 26,57 por ciento

Por Enrique Villalba
viernes 24 de octubre de 2008, 00:00h
El Proyecto de Presupuesto General no consolidado (sin incluir las empresas públicas) del Ayuntamiento de Madrid para 2009 contempla la reducción de las inversiones reales en 2009 de 802,95 a 589,63 millones de euros. Un descenso que supone un 26,57 por ciento.
Estos datos vienen derivados de la caída de ingresos que se refleja en los Presupuestos, que se reducen un 1,68 por ciento, de 5.257 a 5.169 millones de euros. Este decrecimiento se debe, según el delegado de Hacienda del Consistorio, Juan Bravo, a la crisis económica y del modelo de financiación. Los ingresos descienden 480 millones de euros por la desaparición de la venta de suelo (300 millones), así como la desaparición de los impuestos vinculados a la actividad inmobiliaria como las plusvalías o las tasas de esta naturaleza (100 millones, una bajada del 25 por ciento), y las transferencias del Estado (que caen un 29,6 por ciento). Estos datos representan casi 30 por ciento del presupuesto de ingresos depende de dichas transferencias, reducidas en un 1,5 por ciento respecto a 2008.

La deuda del Ayuntamiento de Madrid es de 5.936,55 millones en total, de los que 3.539,36 millones son del Consistorio y 2.397,19 a Madrid Calle 30. A esta cifra no se le incluye un préstamo del Ministerio de Industria que asciende a 34 millones. El pago de deuda del Ayuntamiento asciende a 282,6 millones, que se desglosan en 234,76 millones de gastos corrientes y 47,74 millones de pago por Madrid Calle 30. Actúan también en esta caída tan acusada los 1.307,56 millones de euros de gastos impropios que acomete el Ayuntamiento de Madrid, que se destinan a seguridad ciudadana, protección social, promoción del empleo, la sanidad o la educación.

Descenso generalizado
Desglosado por Áreas, bajan cinco de las ocho. La que más nota el descenso es Urbanismo que se reduce de 326,98 a 295,18 millones de euros, un 9,73 por ciento menos. Medio Ambiente cae un 5,58 por ciento de 971,12 a 916,91 millones. Las Artes, un 5,20 de 149,40 a 141,63 millones. Hacienda y administración pública desciende de 573,95 a 548,41 millones (un 4,45 por ciento) y Seguridad y Movilidad baja de 1.192,95 millones a 1.155,37 millones, un 3,15 por ciento menos. Obras y Espacios Públicos se mantiene, con ligeros recortes, quedándose con 567,4 millones, un 0,5 porcentual menos que en 2008 (570,26). Los distritos pasarán de 584,10 a 604,72 millones, un 6,75 por ciento más. Otros gastos, en los que se incluye la candidatura Olímpica de Madrid 2016 (que recibe 10 millones), representan 427,40 millones para 2009, un incremento del 7,71 por ciento.

Por su parte, aumentan sus partidas Economía y Empleo, Servicios Sociales y Vicealcaldía. El Área gestionada por Miguel Ángel Villanueva aumenta su partida de 134,91 millones a 144,65. Es decir, un incremento del 7,2 por ciento que pretende incentivar las políticas de empleo para hacer frente a la crisis. Vicealcaldía apostará por el deporte incrementando de 100,99 a 107,81 millones la cantidad que recibe, desglosando en deporte de base y la candidatura olímpica. Familia y Servicios Sociales recibe 260,01 millones, un 1,46 por ciento más que en los Presupuestos de 2008 (256,27 millones). Principalmente, se aumenta para incrementar el gasto social, al que se le añade la inversión de esta naturaleza que gestionan las Juntas Municipales de distrito, que incrementan esta cifra a 520,47 millones de euros. Es decir, un incremento real en Servicios Sociales del 3,17 por ciento.

Más prestación de servicios
Los gastos de personal aumentan un 3,61 por ciento, de 1.438,24 a 1.490,18 millones de euros, y los gastos financieros un 11,63 por ciento de 157,62 millones a 175,94 millones. Los gastos de funcionamiento se reducen un 15,5 por ciento, destacando un 46,3 por ciento los gastos de publicidad (incluida la campaña de navidad, que se elimina), excepto para la promoción turística de la ciudad; un 45,1 las reuniones y conferencias; un 33,1 la prensa y otras publicaciones; un 21,5 de material de oficina. Mientras, los gastos directos en prestación de servicios se incrementarán un servicio de ayuda a domicilio un 10,8 por ciento, y la limpieza un 6,6.

Por su parte, el Presupuesto consolidado representa 6.684 millones, lo que supone un incremento del 0,48 por ciento con respecto al año anterior. Es decir, las empresas públicas recogen 1.515 millones. En cuanto a los organismos autónomos, destaca la inversión en Madrid Emprende, que sube un 7,39 por ciento (11,94 millones) y la bajada del Patronato de Turismo de Madrid del 5,16 por ciento (10,73 millones).

Endeudamiento
Entre las sociedades mercantiles, Madrid Espacios y Congresos recibe un aumento del 23,63 por ciento, pasando de 188,3 millones a 232,84. La Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo aumenta un 10,17 por ciento, alcanzando 691,22 millones. La Empresa Municipal de Transportes sube a 548,72 millones, un incremento del 3,36 por ciento.Madrid Movilidad desciende un 6,99 por ciento, con una asignación de 27,48 millones. En este punto, la previsión de endeudamiento es importante. La EMVS se endeudará 324.728.616 euros, gran parte como préstamos subrogables. La EMT se endeudará 74.484.585 euros para atender inversiones en infraestructuras y en renovación de la flota de autobuses. Madrid Espacios y Congresos asumirá 120 millones de euros de deuda para financiar inversiones como la Caja Mágica, el Centro de Deportes Acuáticos y el Centro Internacional de Convenciones Ciudad de Madrid.

Madrid Calle 30 sube tan solo un 0,87 por ciento, pasando de 304,52 a 307,16 millones. Mercamadrid pasa de 55,12 a 83,86 millones. Es decir, un 52,14 por ciento. En especial, el Consistorio incluye 307.157.873 euros en la empresa Calle 30, con los que pagará los gastos de personal, bienes corrientes y gastos financieros.

El Ayuntamiento estima que recaudará, por otra parte, 260 millones de euros a lo largo de 2009 a raíz del Plan 18.000 de vivienda, que supone la venta del suelo municipal a favor de cooperativistas, ahora propietarios de 8.900 pisos, que pasarán ahora a ser titulares de dicho suelo.

Área de Gobierno 2009 2008
Alcaldía 832.335 773.533
Vicealcaldía 4.802.762 4.637.110
Coordinación Institucional 81.936.131 75.104.171
Coordinación Territorial 5.876.167 5.794.618
Coordinación de Estudios y Relaciones Externas 15.191.014 15.449.858
Medio Ambiente 916.904.359 971.121.964
Hacienda y Administración Pública 729.746.779 753.450.935
Urbanismo y Vivienda 295.176.412 326.983.775
Seguridad y Movilidad 1.253.402.368 1.289.599.930
Obras y Espacios Públicos 567.401.904 570.264.981
Las Artes 141.633.970 149.403.519
Economía y Empleo 201.217.098 187.104.473
Familia y Servicios Sociales 260.271.391 256.269.819
Tribunal Económico Administrativo 3.770.966 3.894.752
Defensor del Contribuyente 665.459 640.690
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